【招商通信】三部委印發智能網聯汽車路測管理試行規範，車聯網產業有望迎來密集催化

事件：據公安部網站消息，工業和信息化部、公安部、交通運輸部近日印發《智能網聯汽車道路測試管理規範(試行)》，對測試主體、測試駕駛人及測試車輛、交通違法和事故處理等作出了明確的規定，於5月1日正式施行。《管理規範(試行)》指出，在測試期間發生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門按照現行道路交通安全法律法規對測試駕駛人進行處理。

招商點評

1、國家各部門頻繁動作，合力推動智能網聯汽車行業發展

2017年7月，國務院在去年印發了《新一代人工智慧發展規劃》，提出要大力發展包括車聯網在內的人工智慧新興產業。2017年12月，工業和信息化部會同國家標準委等積極推動制定了《國家車聯網產業發展標準體系建設指南》。2018年1月5日，國家發改委公布《智能汽車創新發展戰略》徵求意見稿，並提出由國務院牽頭成立領導小組推進。2018年4月，工業和信息化部、公安部、交通運輸部今天發布的《智能網聯汽車道路測試規範（試行）》。隨著新法規的試行，明確智能網聯汽車的路測規範，有望推進行業標準和相關法律法規的實質落地，2018年有望是中國物聯網汽車得到長足發展的元年，以此將激發更多的企業進入智能網聯汽車領域。

2、有望推動V2X技術發展，也將對相關標準落地起到推動作用

道路測試是開展智能網聯汽車技術研發和應用不可或缺的重要環節。智能網聯汽車在正式推向市場之前，必須要在真實交通環境中進行充分的測試，全面驗證自動駕駛功能，實現與道路、設施及其他交通參與者的協調，將有效推動V2X技術發展，是智能網聯汽車技術研發和應用過程中必不可少的步驟。

政府部門也將通過道路測試積累的數據和經驗，深入了解分析自動駕駛條件下汽車產品測試、生產、註冊及使用等各個環節可能面臨的新問題，有助於此前《智能汽車創新發展戰略》規劃中相關的標準儘快出台，並根據技術進步和發展需要及時完善管理方式和要求。

本次《管理規範(試行)》推出的必要性：1.健全法律法規，結合智能汽車發展需要，開展法律法規 條款適用性研究，推動智能汽車管理規則和司法監管律條協同聯動。完善技術標準。2.立足國情，著力構建智能汽車中國標準體系，全面覆蓋汽車製造、信息通信、基礎設施、信息安全、運 行監管、應用服務等領域。3. 推動認證認可。建立健全企業自評估、報備和第三方技 術檢驗相結合的認證認可機制，統籌運用強制性認證和自願性認證，形成覆蓋智能汽車全生命周期的綜合認證服務體系。

3、促進L3級技術和商業化發展

本次測試範圍包括有條件自動駕駛（L3級）、高度自動駕駛（L4級）和完全自動駕駛（L5級）。結合當前我國智能網聯汽車的技術階段情況分析，當前來看對L3級的商業化推動明顯，也會對L4/5的技術發展有推進作用。

4、《管理規範》將安全放在首要位置，為智能網聯汽車上路提供硬性規範

《管理規範》由總則、測試主體、測試駕駛人及測試車輛、測試申請及審核、測試管理、交通違法和事故處理、附則等6個章節組成，共29項條款。《管理規範》注重安全問題，對測試主體、測試駕駛人及測試車輛都做了詳細規定。測試車輛必須首先在封閉的場地進行充分的實車測試，是保障上道路測試的前提，也是國外智能網聯汽車進行測試的通行做法。工業和信息化部也正在制定相應的場地測試的規範、標準，這就為場地測試和上道路測試做好了充分的政策、標準的準備。測試項目全面覆蓋了典型道路交通環境下的環境感知、決策預警、自動控制和網聯交互功能，能夠有效地對自動駕駛功能進行確認和評價，來支撐智能網聯汽車道路的測試。

5、地方路測試驗和相關文件相繼落地，更多地市有望推進路測示範區建設

此前，地方政府部門已開展大量工作為智能網聯汽車道路測試奠定了基礎。上海、重慶、北京-河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地已建設智能網聯汽車測試示範區，積極推動半封閉、開放道路的測試驗證。多地已經制定了細則和規定。北京市已於2017年12月發布《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》及相關文件，確定33條、共計105公里開放測試道路，已發放首批試驗用臨時號牌。隨著本次《管理規範》的出台，更多地市有望推進路測示範區建設，加速智能網聯汽車的測試規模。

6、投資建議

重點推薦：

【高新興】（車聯網模組及終端、電子車牌）

【中興通訊】（LTE-V2X）

【海格通信】（高精度北斗）

受益標的：

終端設備及輔助駕駛：【移為通信】、【路暢科技】、【盛路通信】

物聯網終端及平台：【日海通訊】、【宜通世紀】

傳輸設備：【烽火通信】

風險提示：車聯網政策推進不及預期，行業競爭加劇

參考報告：

1、《首條車聯網道路落地，行業將進入發展加速期》2017/8/5。

2、《天津電子車牌項目招標，投資力度大幅提升》2017/11/30

3、《智能汽車創新戰略發布，5G-V2X提上日程》2018/1/7

王林 招商證券通信行業首席分析師經濟學博士，15年通信行業工作經驗，8年證券行業經驗， 2017年新財富第四，金牛獎第一，2016 年新財富第三，水晶球第二，2015年新財富第五，水晶球第四

周炎 招商證券通信行業聯席首席分析師理學碩士， 3年運營商從業經歷，7年證券研究經驗，2017年新財富第四，金牛獎第一，2016年新財富第三， 水晶球第二，2015年新財富第五，水晶球第四

趙悅媛 招商證券通信行業聯席首席分析師理學碩士，2017年 9月加入招商證券

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