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這場空襲僅是開始,特朗普或為了這個目的再次動手……

70分鐘,空襲結束。

美國時間上周五晚間,美、英、法三國聯合出動,對敘利亞的化學武器設施進行了空中打擊,以回應本月在大馬士革郊區杜馬發生的所謂化學武器襲擊事件。

此次發生在敘利亞反對派地盤上的空襲,是敘利亞曠日持久的複雜衝突的最新進展,但這一進展仍無法為地區衝突畫上句點。

4月16日,我國外交部發言人在例行記者會上表示,美、英、法三個國家有關高官都說「極有可能」是敘政府使用了化武,或者說「正在尋找證據」。我們認為,拿這樣的「有罪推定」為由來對一個主權國家發動軍事打擊是不負責任的。敘利亞化武問題需要真相。中方在化武問題上的立場是非常明確的。我們反對任何國家、任何組織、任何人在任何情況下出於任何目的使用化學武器,主張要對敘疑似化武事件進行全面、客觀、公正的調查,得出經得起歷史和事實檢驗的可靠結論。我們支持禁化武組織派遣調查組赴敘利亞實地調查,在得出結論之前,各方都不能預判結果。

外交部發言人強調,敘利亞問題軍事解決沒有任何出路,政治解決是唯一現實選擇。動輒訴諸武力只會加劇地區局勢動蕩,使問題更加複雜難解。有關方面應切實汲取教訓,避免重蹈覆轍。

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象徵性打擊

與美國總統特朗普去年下令發動的空襲相比,上周六的行動更加短促而有力。

「這是一次性打擊,我相信它已經傳遞了十分強硬的信息來阻止他(阿薩德),防止他再這麼做。」美國國防部長吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)表示。

儘管擔心導彈襲擊將引發俄羅斯、伊朗和西方之間更大範圍的衝突,但美國仍舊選擇不再等待。中東問題資深專家、前駐伊朗大使華黎明告訴《國際金融報》記者,此次英法美聯合空襲敘利亞的時機,正值敘利亞內戰接近尾聲,政府軍佔據上風。而在敘利亞七年戰爭期間,但凡政府軍佔據上風的情況下,都會發生所謂的「化武事件」。「可以看出這是有意策劃的行動,目的在於壓制敘利亞政府軍,並在俄羅斯對敘利亞影響力上升的情況下對其進行擠壓。」

華黎明認為,這次空襲屬於象徵性打擊,特朗普意在為國內政治服務,要儘快擺脫「通俄門」帶來的壓力,同時隨著中期選舉臨近,需要取悅美國選民。

中國國際問題研究院副院長董漫遠告訴《國際金融報》記者,此次空襲並不具備正當性,這是美國沒有獲得聯合國安理會授權,沒有獲得當事國同意,只是憑藉單方面臆斷髮動的軍事襲擊。

「美國發動伊拉克戰爭時,踢開了聯合國,發動利比亞戰爭時,曲解了聯合國決議,最終更迭了利比亞政權。此次空襲敘利亞依舊保留這一特徵,即根據自己的認定,以敘利亞反對派的指責作為依據發動襲擊,但其襲擊地點是否存在化學武器仍值得懷疑。」 董漫遠表示。這次軍事襲擊是新干涉主義在新形勢下的再次肆虐,是對國際法、聯合國憲章宗旨的挑戰,為通過政治談判解決敘利亞問題平添阻礙。

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僅是開始

敘利亞內戰於七年多前開始以來,阿薩德基本上一直深陷困境。

華黎明表示,美國官員已宣布空襲敘利亞為「一次性行動」,所以此次美國不會繼續深度介入敘利亞戰事,但並不意味著美國不會再次動手。

董漫遠認為,對敘利亞的軍事打擊僅是開始。軍事打擊旨在給敘利亞反政府武裝提供支持,畢竟經過幾年的戰場較量,敘利亞反政府武裝也無法推翻巴沙爾政權,要改變目前的軍事力量對比,就要讓美國帶領盟友對政府軍採取更多行動。

根據董漫遠的預測,下一步,反政府武裝將不擇手段製造化武事件,並嫁禍於巴沙爾政府,而美國將據此進行打擊,其真正目的在於削弱政府軍力量。

值得注意的是,美國對於推翻巴沙爾政權的敘利亞政策目標沒有改變,而有消息顯示,特朗普將在六個月後從敘利亞撤出地面部隊,在特朗普並不想要大量軍事投入的背景下,美國更傾向於採取「代理人戰爭」的方式。

根據董漫遠的判斷,美國可能採取「兩手抓」方案,一方面,利用可能會再次出現的化武事件,以及外界對巴沙爾政府的人道主義問題指責,發動類似此次甚至更大規模的打擊;另一方面,認定巴沙爾政府存在化學武器以及人道主義問題,並以此為理由設立安全走廊、禁飛區等。

「如果兩種方式同時推進,將改變敘利亞戰場局勢,特別是第二種方式能夠制約俄羅斯對巴沙爾政權的保護能力,在一定程度上限制了巴沙爾政權的行為能力,並使敘利亞反對派武裝受到保護。」 董漫遠分析。

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今非昔比

去年,兩艘美軍艦船向敘利亞的沙伊拉特軍用機場發射了59枚戰斧式巡航導彈。

在特朗普剛剛上任的背景下,這一舉動更多被視為新總統履行競選言論,以及擺脫對其「通俄門」指控的策略。

而在董漫遠看來,此次4月14日的空襲,是有步驟、有章法地推行「代理人戰爭」。

但華黎明認為,美國已今非昔比,首先,世界政治經濟的重心已轉移至東亞,而美國的軍事力量自奧巴馬執政時期起已轉移至西太平洋,美國不可能同時在西太平洋和中東地區布局軍事力量。從能力上來看,特朗普時期已經無法做到如小布希時期對中東戰場的投入。

同時,還可以看到,軍事打擊在美國白宮的反響依黨派涇渭分明,雖引起共和黨人讚揚,但亦招致加州民主黨議員、眾議院少數黨領袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)等民主黨人的批評。

美國總統特朗普自己在2013年的推特上也是「啪啪打臉」,當時他曾連發數篇推文,反對奧巴馬攻打敘利亞。

按照以往經驗,中東亂局必會影響資本市場,畢竟中東是全球重要產油區,衝突的發生往往伴隨著油價上漲的擔憂。但三國對敘進行聯合軍事打擊後,油價一度沖高後又走跌,影響沒有更進一步的擴大。市場分析認為,如果未來事件升級,油價或存在持續上揚空間。

記者 袁源


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