匆匆對敘動手，特朗普政府到底圖什麼？

特朗普對敘政策是短期的，是碎片化和急功近利的，美國更多地考慮自身的眼前利益，對敘再次進行打擊的可能性極大。

特朗普下令對敘利亞進行打擊

敘利亞當地時間14日凌晨，幾乎就在特朗普總統宣布要對敘利亞進行打擊的同時，美國、英國和法國三個聯合國安理會常任理事國借化學武器為由向敘利亞發射100多枚導彈。打擊目標包括敘境內化學研究所、兵營和指揮所。北京時間14日夜，聯合國安理會以三票贊成、八票反對和四票棄權否決俄羅斯提出內容包括「譴責美國及其盟國違反國際法及聯合國憲章，對阿拉伯敘利亞共和國進行侵略的行徑」。

從發動襲擊的時間點上看，國際禁止化學武器公約組織前往敘核查化武襲擊事件的人員正在前往出事地點的路上。在沒確鑿證據前，美、英和法就實施對敘利亞的軍事打擊，是不合常理事件。但美國不但打了敘利亞，副總統彭斯公開宣布，美國和盟國隨時可以再次發起對敘利亞軍事打擊行動。

從4月7日蹊蹺的化武襲擊開始，西方國家便開始異口同聲認為，此次襲擊就是敘政府所為。之前，以色列空軍已對敘利亞境內進行空襲。特朗普在所謂化武事件發生後聲明，他將在24-48小時內發動對敘軍事打擊。正當人們認為，特朗普總統只是說說大話而已之際，美國聯手法國和英國發動了這輪空襲。

化武襲擊事件是敏感的國際事件。2013年後敘利亞境內曾多次發生類似襲擊。2013年化武襲擊事件，美國奧巴馬政府幾乎走到對敘動武門口，在最後時刻，奧巴馬下令收兵。2013年10月，敘利亞簽署《禁止化學武器公約》，並成為該組織的成員國，承諾放棄和銷毀全部化學武器。經一年努力，在中國等國幫助下，敘政府把化學武器全部銷毀或被運往其他國家保存。

此次化武襲擊事件發生在政府軍與反政府軍交戰的東古塔地區。至少三股反政府武裝已同意從相關區域撤離，這時候政府軍再發動化武襲擊顯然不合乎邏輯。難怪伊朗專家認為，每到敘利亞政府軍勝利時，化武襲擊就會成為一個事件，箇中原因值得人們思量。特朗普政府鐵了心地認定，敘利亞擁有化學武器，政府軍使用化學武器對付無辜平民，美國要打敘利亞政府軍沒商量。

在沒掌握確鑿證據面前，美國特朗普政府匆匆動手顯然不只是因為化學武器襲擊。對特朗普總統來說，對敘利亞進行的軍事打擊，具有多重意義。

國內，特朗普正面臨多種「門」調查。「通俄門」一直讓特朗普心神不寧。近日，特朗普放風，他可以解僱正在負責「通俄門」調查的穆勒。幾天前，美國聯邦調查局突擊檢查特朗普私人律師科恩的家和辦公室。17日，科恩被傳訊到法庭聽證，法庭讓其交出所有客戶名單。同時，與他在法庭上對質人員包括一名艷星。其他艷星也紛紛出來「吐槽」，聲稱她們與特朗普有一腿。

在解除國務卿蒂勒森職務前後，幾名重要位閣員或辭職，或不再說話，對特朗普的內政和外交決策帶來極大傷害。代表華爾街利益的蒂勒森之流會為自己的榮譽而戰。與中國展開貿易摩擦又讓華爾街股票大跌，引起華爾街大佬緊張和不安。可以說，離開華爾街支持，特朗普恐怕難勝其責。面對如此國內壓力，特朗普試圖利用敘利亞所謂化武襲擊來提升自己的支持率。今年又是美國國會中期選舉年，特朗普一方面要擺脫各方對自己的圍攻，還要考慮共和黨在中期選舉中的作為，他必須不斷地製造事端，才能保持選民對他的支持。

國際上，敘利亞就成了特朗普的一個抓手。特朗普的中東政策是舊有政策的回歸，即依靠老盟國加強自己在該地區的掌控能力。特朗普入主白宮後不久，美駐聯合國代表黑莉就美國的中東政策做了闡述，目標有三：一是中東地區反恐主義;二是推翻巴沙爾·阿薩德政權；三是與俄羅斯和伊朗進行地緣政治競爭。如今中東進入後反恐怖時代，儘管特朗普想從敘利亞收兵，但是國內的利益集團，從猶太人到軍工企業，都不願意美國從中東地區的收縮。這些利益集團會把特朗普死死地拉敘利亞等地區。

在經歷了第二次對敘利亞的軍事打擊後，美國同樣發出了不同的聲音。特朗普稱，是役已經結束，但要想打的話，可以隨時打擊敘利亞。但副總統卻認為，對敘利亞的打擊行動還會繼續。不妨從兩個層面分析下一步美國在敘利亞的政策走向：第一，繼續進行強化與俄羅斯、伊朗和敘利亞的地緣政治競爭，把敘利亞作為其推行中東政策的重要點，俄伊敘三國的政治結合會更進一步加深。第二，軍事打擊隨時可以進行，部署在中東各基地和從美國本土遠道而來的作戰平台會第一時間對敘利亞發起軍事打擊行動。第三，俄羅斯與伊朗的軍事合作將走上新的高度，伊朗甚至放風，可以允許俄羅斯圖-22逆火式轟炸機進駐伊朗。

總之，特朗普對敘政策是短期的，是碎片化和急功近利的，美國更多地考慮自身的眼前利益。對敘再次進行打擊的可能性極大，但美國等國對敘軍事干涉行動會加劇該國和平進程惡化，讓敘和平曙光重被烏雲遮擋。美俄關係也會更僵硬無比，深受其害的只有敘利亞那些無辜的平民百姓。

（滕建群，中國國際問題研究院美國研究所所長、研究員，海外網特約評論員）

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