中國海軍發展使美國海軍焦慮？美媒稱中國海軍挑戰美東亞主導權

據美國《國家利益》雙月刊網站4月15日報道稱，中國不再只是一個崛起的大國，它現在是海上強國，在朝鮮半島、東南亞直至馬六甲海峽與美國爭奪影響力。中國還挑戰美國盟友和美國海軍在東亞海域的主導地位。

中國海軍在縮小美中海上能力差距方面取得了長足進步。這些進步加快了東亞的力量轉移，使中國能夠推進其在東亞的利益，並挑戰美國的安全和防務戰略。這些動態削弱了地區穩定，引起美中發生敵對行動的風險，並改變了地區力量對比。

中國對美國在東亞的安全挑戰是非常明顯的。遺憾的是，美國尚未正視這一挑戰。

在二次大戰結束、朝鮮戰爭開始之後，美國在韓國、日本和菲律賓建立了空軍、海軍和地面部隊基地。21世紀的前十年，美國擴大了在新加坡和馬來西亞港口設施的海軍存在。21世紀初期，美國控制了東亞海域。

美國的海上優勢為地區和平與穩定作出了貢獻。它帶來的穩定使該地區能把重心放在經濟合作而非安全衝突上。

中國長期以來批評美國的東亞盟友是「冷戰思維」的餘孽。但這不僅僅是意識形態層面反對美國的政策。更確切地說，美國的盟友讓美國能夠用軍事基地包圍中國的沿海海域。

中國絕不會接受美國的海上主導地位。中國現在已經擁有一支龐大而現代化的海軍，中國領導人決心加強中國在東亞的安全，這勢必挑戰美國的盟友和安全利益。

中國的海軍現代化計劃迅速發展。中國研發了連續幾代海軍艦艇，但每一代只生產幾艘軍艦原型。它重點研發建設一支現代化海軍所必需的先進技術和訓練。中國海軍研發了打造和運行一支能勝任的海上力量所需要的技術和能力。在過去十年里，中國開始重新分配防務開支，啟動了軍艦的連續生產。

隨著中國艦隊規模擴大，中國海軍的老舊軍艦退役。2010年，中國軍艦不到半數是「現代化」軍艦。2017年，現代化軍艦超過七成。中國的柴油潛艇越來越靜音，對美國在南中國海的反潛能力構成挑戰。同樣，中國的艦載巡航導彈和空射巡航導彈具備射程遠和隱形的特點，並依靠越來越先進的瞄準技術。

使中國海軍能力錦上添花的是中國的常規中程和中遠程彈道導彈，這些導彈可以瞄準整個東亞地區的海上設施。美國在韓國、日本、菲律賓、新加坡、馬來西亞和關島的戰略設施現在都容易受到中國彈道導彈的攻擊。中國大量彈道導彈可用以瞄準並嚴重削弱美國在該地區海軍設施，美國的導彈防禦系統對此無法防範。

在中國提升其海軍規模和質量的同時，美國並沒有進步。相反，美國在許多方面倒退了。

圖為美國海軍艦艇

目前美國的現役艦隊規模約為282艘軍艦。攻擊型潛艇的數量自2010年開始縮減，到2017年減少到51艘。現行海軍預算要求穩步擴大艦隊規模。儘管如此，美國國會預算局估計，如果海軍繼續執行過去30年的平均年度預算，並維持航母和彈道導彈核潛艇的建造時間表，那麼現役海軍艦隊規模在12年里將減少到237艘。在6年內，中國海軍將擁有超過70艘攻擊型潛艇，而美國潛艇規模將減少到48艘。在11年里，美國攻擊潛艇的數量將減少到41艘。

美國海軍強烈意識到，中國的軍艦建造和海軍現代化對美國在東亞的海上優勢和行動能力構成挑戰。2015年，美國海軍制定了要在2022年前把現役艦隊規模增加到308艘的計劃。2017年，特朗普政府主張海軍現役艦隊規模為355艘。這些目標既不現實，也不足以迎接中國海軍的挑戰。

為了實現308艘軍艦的目標，美國海軍需要花費比過去30年年均造船預算多36%的預算。為了實現355艘軍艦的目標，海軍需要得到比過去30年年均預算多60%的預算。還不清楚美國用以支持海軍擁有308艘軍艦的資金從何而來，更不要說擁有355艘軍艦了。

鑒於現行預算和政治上的限制因素，代理海軍副部長托馬斯·迪伊去年11月說，海軍可以最終達到355艘軍艦的目標——但充其量是在21世紀50年代，並且只有在大量注資的情況下。他傷感地說：「你不可能總是如願以償。」

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