解讀退役軍人事務部：5大職責6大紅利服務5700萬退役老兵
作者：木子弓長
《孫子兵法》第一句：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。兵聖孫武這一論斷，足以說明「國事縱有萬千，兵事地位尤關鍵」。
然而，曾幾何時，有一種聲音「席捲」大都數行業，認為軍人優先是享受特權，感覺退役安置是額外負擔，甚至惡意炒作涉軍話題，就連該主動送上門的「軍屬光榮牌」在一些地方也變成了「招領」，云云。這無疑冷了5700多萬退役軍人的心！類似的，「年少熱血豪灑疆場」「一朝白髮使得還」等詞句，就不贅述了。這並非軍人矯情，而是軍人職責就在那，正如歌里唱的「你不認識我，我也不寂寞；你不熟悉我，我也還是我」。
圖：國家退役軍人事務部於2018年4月16日掛牌成立
當然了，即便你不認識我，不熟悉我，客觀事實就是：退役軍人在世界各國都是一個特殊的群體，這部分人員能否妥善安置，直接影響軍隊戰鬥力生成，關係國家和軍隊的穩定。
令人欣慰的是，現在這一群體有了新的希望了。據報道，國家級單位：中華人民共和國退役軍人事務部，4月16日上午正式掛牌成立。這不，退役的，現役的，半役的（多指軍嫂軍屬）都在刷朋友圈，點贊轉發數，短短几秒便街頭巷尾傳遍。
按照十三屆全國人大一次會議批准的國務院機構改革方案，新組建的退役軍人事務部，將作為國務院組成部門。這裡再次熱血回顧一下這激動人心的「職能」。
圖：退役軍人事務部大廳里「十九大」內容
關鍵詞一：新型軍地融合
據權威媒體報道，我國現在每24個人中就有1個是退役軍人，總數超過5700萬。然而，這麼大的一個群體，過去在管理上卻是條塊分割嚴重，職責攤大餅，出現了不少的矛盾問題。新組建的退役軍人事務部，將一改過去退役軍人轉業安置、日常管理和各種保障「九龍治水」的狀態，最大限度的整合軍地資源，不僅將民政部的退役軍人優撫安置職責和人力資源和社會保障部的軍官轉業安置職責集於一身，還增加了原來由軍委政治工作部、後勤保障部擔負的有關職責，應該說，是一個軍地業務相融合的職能部門。
而這種融合也體現在了領導層上。已經證實，退役軍人事務管理部的首任部長為原民政部副部長孫紹騁，而副部長之一則是由現役陸軍少將方永祥兼任。
圖：河北省今年初率先成立退役軍人管理服務中心
關鍵詞二：5大職責、6大「紅利」
5大職責：作為一個專門管理退役軍人事務的部門，新組建的退役軍人事務部主要職責也是圍繞「退役事務」而來。其職責主要有五項
擬訂退役軍人思想政治、管理保障等工作政策法規並組織實施；
褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向；
負責軍隊轉業幹部、複員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作；
組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等；
指導全國擁軍優屬工作，負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等。
圖：社會上「軍屬和退役軍人優先」蔚然成風
6大「紅利」：新組建退役軍人事務部，體現了黨中央、中央軍委和習主席對廣大退役軍人的關心厚愛，結合其職能定位，及世界主要國家退役軍人管理成功經驗，未來，退役老兵或將迎來6大「紅利」
教育培訓制度，在軍人「二次就業」中發揮出越來越重要的作用；
就業促進位度，搞好系統配套服務，切實為退役軍人幹事創業營造良好環境；住房保障制度，退役軍人將享有更好更舒心的住房保障；
醫療保障制度，退役軍人醫療保險補助費負擔將更加合理，醫療保障經費統籌使用將更加科學；
養老服務制度，在出台更多的好政策、實舉措，健全養老服務體制機制、提升退役軍人養老服務質量；
優待撫恤制度，更加註重社會優待政策的可操作性，彰顯國家對退役軍人的特殊關愛。
相信在未來，退役老兵將不再獨行！而軍人也將真正成為受社會尊崇的職業！
圖：華裔老兵鄺仲堯獲美退伍軍人事務部頒發榮譽證書
關鍵詞三：或與發達國家退役軍人事務部相通
美國：1989年，為了更好安置退役軍人，美國國會通過法案，時任總統里根簽署了法案，將退役軍人事務局升格為內閣部，在經過多年運作借鑒後，美國退役軍人事務部正式成立，地位僅次於國防部。
目前，美退役軍人事務部是美國管理和服務退役軍人工作的主要政府機構，僱員達23.5萬名，負責2500多萬退役軍人和7000多萬軍人家屬、遺屬的管理工作。其主要職責有：發放殘疾撫恤金、死亡撫恤金、退休金和參戰補助金；資助考上大學的退役士兵，為退役軍人提供醫療服務、住房貸款擔保和就業幫助；管理退役軍人人壽保險項目；管理國家公墓等。
圖：俄羅斯閱兵場上隨處可見的榮譽老兵
俄羅斯：為妥善解決退役軍人問題，俄羅斯1998年通過《軍人地位法》，專門系統地解決了傷殘老兵和退役軍人在待遇、安置及社會地位等方面的問題，特別是《老戰士法》規定在聯邦政府成立國家老戰士事務局，專門負責退役軍人事務。
如今，國家老戰士事務局已成為俄管理退役軍人事務的主要機構，其主要職責有：制定並執行國家和地方退役軍人社會保護計劃，確保聯邦法律規定的權利和優惠得到落實；從聯邦預算、俄羅斯聯邦主體預算和地方預算中劃撥資金；依託大眾媒體系統宣傳軍功和戰鬥功績。
德國：德國負責退役軍人事務機構主要是國防部人事、社會和中央事務司及國防部聯合會。其中國防部聯合會是半官方組織，由現役和退役軍人組成，主要職責是：保證國家出台的各項政策能充分體現退役軍人的權益，並通過下屬的基金會和地方夥伴單位為退役軍人提供生活和就業等方面的幫助。
圖：美國老兵參加阿靈頓國家公墓一年一度「退伍軍人節」活動
而我國的退役軍人事務部，是在黨的十九大報告，「組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業」下應運而生的，其職責定位當然以「讓軍人成為全社會尊崇的職業」為最終目標而擴展細化具體工作，可以說，退役軍人關心的問題，諸如提高退役軍人政治和生活待遇、社會地位，開展擁軍優屬、烈士及退役軍人榮譽獎勵等工作，必將是一個大的加強，正如主席說的，「為黨和國家奉獻過的軍人，國家和人民不會忘記」。
※錢多事少在家辦公，這樣的美差叫天皇
※中國電磁炮研發成功，有個國家「上門認親」，說是它教的技術？
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