「美國優先」讓歐盟很「受傷」
歐盟身為美國的重要盟友,卻在特朗普上台至今始終處於「美國優先」的陰霾下。雖然特朗普自去年上任至今已多次到訪歐洲,但跨大西洋關係卻波折不斷。美國政府近年來動輒採取單邊主義的「任性」做法,不僅加速削弱了其自身的綜合實力,亦讓其盟友很「受傷」。
歐盟委員會副主席卡泰寧近日在接受媒體採訪時表示,美國總統特朗普正在採取「非傳統方式」應對貿易赤字問題。但這種方式不會產生任何利好作用。卡泰寧表示,希望特朗普能夠在世界貿易組織(WTO)框架下尋求貿易摩擦解決路徑,如果特朗普過度「任性」,互惠互利的貿易合作將無從談起。
歐盟身為美國的重要盟友,卻在特朗普上台至今始終處於「美國優先」的陰霾下。雖然特朗普自去年上任至今已多次到訪歐洲,但跨大西洋關係卻波折不斷。此間有不少歐盟觀察人士指出,美國政府近年來動輒採取單邊主義的「任性」做法,不僅加速削弱了其自身的綜合實力,亦讓其盟友很「受傷」。
經過歐盟的艱苦遊說,美國政府在上個月雖然答應給予歐盟在鋼鋁關稅方面「臨時豁免」待遇,但僅截止到5月1日。這在絕大多數歐盟政商界人士看來等同於「脅迫」,法國總統馬克龍與比利時首相米歇爾均指責美國是「用槍頂著歐洲的腦袋」。有歐盟貿易官員據此指出,美國此舉不僅「缺乏誠意」,同時也是將嚴肅的貿易問題當成「兒戲」:看不出美國給出的這一期限依據何在,考慮到歐美間的貿易往來體量,僅用一個多月的時間完全無法解決問題。
近年來,歐美貿易關係始終處於「磕磕絆絆」狀態。在特朗普上任後,美歐間有關《跨大西洋貿易及投資夥伴協定》(TTIP)談判便陷入了停滯狀態。由於雙方存在重大分歧,有消息稱歐盟已於去年解散了TTIP談判團隊,談判重啟之路顯得遙不可及。
與此同時,歐盟的高額經常賬戶盈餘也成為了美國的「眼中沙」。自2012年以來,在經濟政策等因素影響下,歐洲多國經常賬戶盈餘水平不斷上升。來自國際貨幣基金組織的數據顯示,歐盟去年經常賬戶盈餘達到了3800億美元,其中德國更是達到了2870億美元。對此,特朗普在過去一年內多次向德國等歐盟國家施壓,指責歐洲「在貿易上獲利太多」,甚至威脅將對來自歐洲(主要為德國)的汽車額外施加25%的進口關稅。
另外,歐洲的北約成員國軍費也成了特朗普緊盯的目標。北約規定,成員國軍費開支必須達到其GDP的2%,但目前包括德國等歐洲大國在內的多個北約成員並未「達標」。據當地媒體報道,特朗普近日向訪美的德國經濟部長阿爾特邁爾再次抱怨了軍費問題,並暗示未來鋼鋁豁免權或將與軍費「掛鉤」。當地媒體分析認為,未來歐洲國家提升的軍費開支將多數「流入」美國軍火商的腰包中。
不僅於此,歐美在對待國際多邊貿易規則的態度上也存在分歧。歐盟此前表示,堅決支持包括WTO等在內的國際多邊貿易框架,反對任何形式的單邊保護主義行為。面對特朗普近期發出的一系列貿易威脅,歐盟委員會主席容克、德國總理默克爾以及法國總統馬克龍等均在不同場合強調「貿易問題不應在雙邊層面上解決」。荷蘭萊頓大學國際貿易專家肯普夫表示,面對美國的「貿易敲詐」,歐盟最好的武器便是堅持引入WTO規則,如果全球多邊自由貿易體系被破壞,包括美國在內的所有國家都會被傷害。
在跨大西洋戰略同盟關係框架下,很「受傷」的歐盟目前仍在儘力避免與美國爆發貿易戰,歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫亦擔心,美國的貿易威脅將危及「數以千計歐洲人的工作崗位」。但是,在很多歐盟業界人士看來,只要美國政府不轉變「零和博弈」的「任性」貿易理念,歐美間未來恐將陷入貿易摩擦的常態。為了避免貿易全球化「開倒車」,歐盟必須與其他支持多邊自由貿易的國家一同抵制貿易保護主義。(原文來源:經濟日報 作者:陳 博)


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