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開放的中國推動經濟全球化 造福世界

面對複雜變化的世界,亞洲前途在哪裡?人類社會向何處去?習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中綜合研判世界發展大勢,高屋建瓴地指出經濟全球化是不可逆轉的時代潮流。正是基於這樣的判斷,中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇,同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

十五年前,歷史學家章百家在《中國社會科學》發表《改變自己,影響世界——20世紀中國外交基本線索芻議》一文,形象地概括出中國近代外交的邏輯。如今,加入世界貿易組織15年過渡期結束,中國外交的邏輯不再在自己與世界的單向度關係徘徊,而是出現中國與世界高度相互依存的局面,沒有離開中國的世界,更沒有離開世界的中國。中國通過改革更好地開放,通過開放進一步促進改革,改革開放已相互交織在一起。「一帶一路」倡議的提出,更呈現出中國「通過塑造世界來塑造自己」「通過塑造自己來塑造世界」的雙向聯動局面。

一句話,中國外交正從服務於中國自身的內政和經濟發展,轉向服務於人類命運共同體建設的方向轉變;中國改革開放從服務於國內建設到推進全球開放,塑造開放、包容、平衡、普惠、共贏的全球化的方向升級。

習主席在演講中明確告訴世界,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!實踐證明,過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現高質量發展也必須在更加開放條件下進行。在擴大開放方面,中國將採取重大舉措。

第一,大幅度放寬市場准入。習主席宣布,在服務業特別是金融業方面,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加大開放力度,加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。在製造業方面,僅保留限制的汽車、船舶、飛機等少數行業也儘快放寬外資股比限制,特別是汽車行業外資限制。

第二,創造更有吸引力的投資環境。將加強同國際經貿規則對接,增強透明度,強化產權保護,堅持依法辦事,鼓勵競爭、反對壟斷。今年上半年,我們將完成修訂外商投資負面清單工作,全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度。

第三,加強知識產權保護。今年,中國將重新組建國家知識產權局,完善執法力量,加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作,保護在華外資企業合法知識產權。

第四,主動擴大進口。今年,中國將相當幅度降低汽車進口關稅,同時降低部分其他產品進口關稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口,加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。今年11月,中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。這是中國主動開放市場的重大政策宣示和行動。

這些開放舉措,是中國應對全球化挑戰、著眼於中華民族偉大復興的自主選擇,引發國際社會積極反響和熱烈歡迎。中國是當今世界上恐怕僅有的將開放列為國策的國家。開放自信源於國內的四個自信。人類社會發展的歷史告訴我們,開放帶來進步,封閉必然落後。世界已經成為你中有我、我中有你的地球村,各國經濟社會發展日益相互聯繫、相互影響,推進互聯互通、加快融合發展成為促進共同繁榮發展的必然選擇。

改革開放是中國和世界共同發展進步的偉大曆程。中國人民堅持對外開放基本國策,打開國門搞建設,成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折。中國在對外開放中展現大國擔當,從引進來到走出去,從加入世界貿易組織到共建「一帶一路」,為應對亞洲金融危機和國際金融危機作出重大貢獻,連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%,成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源,促進了人類和平與發展的崇高事業。

正如「一帶一路」所引發的全球化效應顯示的,中國改革開放越來越具有全球擔當。中國正以自身的改革開放促全球改革開放,尤其是推動經濟全球化深入發展,推動世界經濟的結構性改革,引領人類創新,服務於人類命運共同體建設。

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