中興再遭美國全面封殺7年，技術封死，晶元停售

原標題：中興再遭美國全面封殺7年：技術封死，晶元停售

搜狐科技/呂林軒

美東時間 4 月 16 日，美國商務部宣布將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟體和技術 7 年，直到 2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。

美國商務部長Wilbur L. Ross, Jr.的聲明

對此，商務部新聞發言人表示：中方注意到美國商務部宣布對中興公司採取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業在海外經營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規開展經營。中興公司與數百家美國企業開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數以萬計的就業崗位。希望美方依法依規，妥善處理，並為企業創造公正、公平、穩定的法律和政策環境。商務部將密切關注事態進展，隨時準備採取必要措施，維護中國企業的合法權益。

中興發布聲明稱：中興通訊已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。

這意味著美國再度封殺中興7年，且程度和範圍達到前所有為的廣度，從原先禁售重要零部件和技術直接拓展至軟體層面，這意味著中興通信產品及消費者終端產品的規劃和銷售都將受到前所未有的打擊。

這並不是中興第一次受罰，上一輪美國對中興的制裁在 2016 年 3 月生效，原因是涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，而後三名中興高層成員因禁運事件擔責下台，同時支付美國政府8.92億美元罰金。美國的制裁條例中規定，任何企業向中興出售美國企業的零部件或儀器前，必須向商務部申請出口許可。

隨後，中興積極展開了同美國長達一年的談判。美國先後4次延期出口限制，這意味著中興通過臨時許可繼續出口含有美國技術的設備，但每次只有2、3個月的許可周期。對於中興而言，短暫且不延續的延期完全不能緩解需求，手機產業的研發周期至少都需數月，缺乏穩定的供應使得中興在研發和產品布局等方面都無法施展。去年3月7日，中興最終宣布與美達成和解，其中最主要的交換條件則是支付高達8.9億美元的刑事和民事罰金。

此次制裁之前，中興正通過發力5G技術實現整體效益好轉，根據中興發布的財報，中興集團2017 年實現營收 1088 億元，同比增長 7.5％，凈利潤 45.7 億元，同比增 294％。

中金報告稱，若不能在1-2月內達成和解，美國此輪制裁將會影響通信設備和手機等業務的正常生產與銷售，同時對當前全球和中國的運營商網路建設帶來一定影響，並有可能影響未來5G網路的推進。目前中興佔全球電信設備市場約10%的市場份額，佔中國電信設備市場約30%市場份額。

有業內人士告訴搜狐科技：「如果處理不好，真可能會要了中興的命……競爭力直接倒退十年。」也有分析指出，中興通信受罰的大背景依然是中美貿易戰，美國選准了中國企業的弱點，「一招致命」。

實際上這輪制裁的背後是包括美國在內對中國的技術圍堵，尤其是在中國宣布大力發展自研晶元的當下，其背景可以追溯到1996年。

1996年，美國協同其他32個西方國家共同簽署「瓦森納協議」（Wassenaar Agreement），決定自1996年11月1日起執行新的出口管制清單和信息交換機制，中國仍然位列被管制國家之列。這一協議的前身是冷戰時期針對蘇聯的「巴統組織」。瓦森納協議的內容主要包括控制清單和信息交換規則，目的主要是軍事上對中國的封鎖，但一些高精尖設備和技術同樣在此範圍內，比如手機晶元等高尖端通信晶元。台灣、韓國和美國政府對我國的諸多政策都明確禁止自家企業將最新技術傳授給中國企業。

而這一協議的存在使得部分歐美國家、日本等都對中日兩國高技術合作與交流持消極、謹慎的態度，甚至美國還會對中國與其他協議國家的合作強加干預。

技術圍堵使得中國許多企業都存在著核心技術嚴重依賴美國等國家的情況，通信產業正是如此缺乏一顆晶元那都將無法生產，掌控者核心晶元製造的一方相當於緊緊握住了手機生產方的喉嚨。

但與此同時，我國政府迫切想要擺脫對國外供應商的依賴。2014年宣布的一項政策計劃表明，政府將拿出1000億~1500億美元來推動我國在2030年之前從技術上趕超世界領先企業。其中，從事各類晶元設計、裝配以及封裝的企業都能夠得到政府扶持。不僅如此，2015年我國政府又進一步提出了新的目標：要在10年之內，把晶元自製率提升到70%。

不同的是，政府將資金集中投放到少數的幾家實力較強的企業上，諸如上海的中芯國際，深圳的海思半導體、北京的紫光集團，雷軍也曾透露小米公司獲得了北京中關村國家自主創新示範區集成電路設計產業發展資金的支持。

大力扶持手機晶元製造不僅是為了通信安全，也將大大提高企業的國際競爭力和盈利能力。摩根士丹利指出，成功的半導體企業通常能夠獲得比40%更高的利潤率，而電腦、電子產品和其他硬體的利潤率往往甚至不足20%。

以中興再遭7年封殺為焦點，中美之間的科技冷戰既帶有濃重的政治糾葛，也帶有複雜的商業考量，尤其是當前中興、華為等中國品牌在5G方面有著明顯的優勢，中美雙方的較量還將繼續。

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