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中國不會刻意追求貿易順差

4月13日,中國海關總署公布進出口數據。據海關統計,按美元計,中國3月貿易賬為逆差49.83億美元,預期順差275億美元,前值由順差337.4億美元修正為順差337.5億美元。按人民幣計,中國3月貿易賬逆差297.8億元人民幣,預期順差1810億元人民幣,前值順差2248.8億元人民幣。這是自去年2月以來中國再次出現貿易逆差。

作為世界最主要的出口國,貿易逆差對中國而言曾經是一個比較罕見的情況,中國曾經有過連續17年未見貿易逆差的情況。去年2月出現貿易逆差,也是三年來首次出現。連續一年中,兩次出現單月貿易逆差,可以說貿易逆差對中國而言已經越來越不罕見。雖然必須考慮到春節的因素,一般而言,春節之後一個月,中國對外出口都會大幅度下降,經常出現貿易順差大規模減少的情況。但是這個時間段能連續出現貿易逆差,則也說明中國領導人反覆說明的,「中國並不刻意追求貿易順差」絕非空話。作為世界主要的經濟體,中國正在調整過去出口創匯為導向的經濟發展方式,更為重視國際收支平衡。

另一個值得注意的情況,與3月貿易項出現的逆差變化同期,人民幣對美元升破6.3,而中國外匯儲備在增加。相對於過去貿易項和資本項雙順差的不正常情況,目前外匯市場變化和資本項流動變化,都呈現了比較正態的趨勢。這些充分說明了中國政府在調整經濟發展模式,轉變發展方式的努力。

最近一段時間,由於中美貿易摩擦加劇,外界對於中國積累巨額貿易順差的質疑很多。國際社會,尤其是美國不斷有批評認為中國在搞新「重商主義」,有意追求出口,積累貿易順差。這一指責顯然是不公正的,不僅是不符合中國政府目前的政策取向,現在更被事實證明是無端指責。

作為WTO的一員,中美雖然是全球最大的兩個經濟體,但是都是全球貿易網路的成員。兩國之間的貿易結構實際上是WTO規則下,國際市場的稟賦結構構成的。雖然一季度中國出口下滑,3月出現了貿易逆差。但是具體到中美貿易關係,一季度中國對美國的貿易順差為582.5億美元,對美國出口增長14.8%。所以正如海關總署發言人黃頌平所指出的那樣,有關中美貿易順差,應該客觀、理性看待中美貿易出現的不平衡問題。中國從不刻意追求貿易順差,目前的貿易狀況是市場形成的,歸根結底是由中美兩國經濟結構、產業競爭力和國際分工決定的。貿易和經濟結構是經濟稟賦條件所決定的,硬性揮動制裁大棒,提高關稅壁壘,不僅無助於解決問題,而且會造成經濟損失,危害全球經濟穩定。更重要的是這種不顧WTO規則的單邊主義,正如WTO前總幹事拉米所指出的那樣,會有損WTO在全球貿易的基礎作用,「會毀掉WTO」。

所以,我們必須要明確一點,雖然中國政府不刻意追求「貿易順差」。但是中國稟賦條件決定了中國在國際貿易中仍然可能長期存在順差。優質且規模巨大的勞動力,全面完善的基礎設施,完整的供應鏈配套,這些都是在可預見的未來,中國的優勢所在。這些稟賦優勢決定了中國仍然會是世界主要的製造業國家,仍然會是一個在國際貿易中的主要出口國。

目前中國正在構建現代經濟體系,實現高質量發展,都是進一步增強中國的稟賦優勢。供給側結構性改革就是要拋棄掉過去以低人力成本,低環境成本,低資源成本,低人民幣幣值為代價的實業發展路徑,走提高勞動生產率,創新引導的產業發展之路。正如總書記反覆強調的,「綠水青山就是金山銀山」,高標準的環境友好也將是中國製造的基本要求。深層次的改革勢必會帶來中國製造的具體變化,以往僅僅依靠廉價獲得的國際市場份額必然會縮小,過去那種連續17年未曾有過貿易逆差的情形也將不再會有。當然,企業以及地方政府也將經歷產業結構調整帶來的一些陣痛,但是這種陣痛是值得付出的代價。只有徹底調整產業發展道路,經濟增長路徑,中國製造才能更好地走向世界,從一個貿易大國、出口大國成為真正的貿易強國、品牌大國。

中國領導人反覆強調,「中國不追求貿易順差」,不僅是對國際貿易摩擦的一種解釋和說明,更是基於國內深化改革開放所產生的效果。我們相信隨著中國更進一步的改革開放,中國經濟更高質量增長,中國國際收支將會更為平衡,在國際貿易的貢獻將會更大更好。


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