特朗普有意重返TPP或是「一廂情願」
有專家表示，如果在去年1月總統就任時堅持重新對TPP進行談判，對特朗普政府而言將會更加有利，但現在美國政府顯得弱勢很多。目前，CPTPP擱置了包括由美國提出的知識產權保護等部分條款，而如果特朗普政府想再次加入這些條款，需要11個國家的共同簽署，但這一條件從目前的情況來看是幾乎不可能達到的。
有分析人士認為，允許美國重新提出新事項是「荒唐的」。美國曾對TPP達成共識，但隨後離開；現在又希望在回歸中獲得更多。這是不可以被接受的，是違反談判規則的。
近期，一直在貿易問題上頻頻「出招」的美國總統特朗普，上周又向市場拋出了一個重磅消息——美國有意考慮重返《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）。對於特朗普態度的突然鬆動，市場更多地是表現出懷疑的態度。值得注意的是，在去年特朗普宣布美國正式退出TPP後，市場一度對於剩下的11個國家能否達成協定憂心忡忡。然而，結果是喜人的。目前，TPP在美國退出後已正式更名為《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP），並且已由剩下的11個國家共同簽署。數據顯示，CPTPP成員的合計經濟產值約10萬億美元，佔全球經濟的13%以上。
美國誠意難判斷 日本再做努力
此番特朗普考慮重返TPP引發了市場廣泛的關注。對於在過去一年中一直努力將美國拉回TPP的日本而言，美國態度的轉變似乎是一個好消息。然而，鑒於CPTPP已正式簽署，即便美國有意重新加入，更改協定條款的可能性也很低，一旦無法到達特朗普政府的要求，重返一說也只是「鏡中花」和「水中月」。
據多家外媒報道，在上周與議員和州長的舉行的一次會談中，特朗普已要求美國貿易談判代表萊特希澤以及新晉上任的國家經濟委員會主任拉里·庫德洛重新研究評估加入TPP一事。美國商務部部長羅斯表示，如果在良好的環境下，美國重新加入TPP是有可能的，不過他依然強調，特朗普支持自由貿易，但自由貿易必須是公平公正的。
特朗普曾在多個場合抨擊TPP，認為該協定對美國而言是一個「災難」，這也是他主張退出TPP的重要原因。據悉，在由11國簽署的CPTPP中，有超過20條條款被暫時擱置，其中有很多爭議條款是此前應美國談判代表要求而加入的。與此同時，從特朗普上任後對全球多邊貿易的態度來看，他更傾向於雙邊自貿協定的談判，而非多邊談判。特朗普表示，美國已經與「舊版」TPP的11個國家中的6個簽署了雙邊協議，並且正致力於與日本達成雙邊協定。
作為美國盟友和重要貿易夥伴的日本，對於特朗普對TPP態度的轉變表示歡迎。日本經濟再生擔當大臣茂木敏充日前表示，在本周舉行的美日首腦會談中，期待確認美國對於貿易政策的看法，並展開建設性討論。據日本媒體報道，日本的一位高級外交官表示，日本在任何時候都會「張開雙臂」歡迎特朗普作出重返TPP的決定， 並且會在本周舉行的會談中，提出一個新的貿易談判框架。然而，據路透社報道，有日本官員預計，在會談中，特朗普將在貿易談判方面表現強硬。特朗普日前也在社交媒體上發文稱，「日本多年來一直在貿易方面打壓我們」。
此外，更為關鍵的是，特朗普此次提出有意重返TPP，是拿出了誠意還是隨口一說？美國《華盛頓郵報》分析認為，特朗普此次的言論是否是認真討論加入TPP還不能確定，特朗普曾多次在會議上提出重大政策建議，但隨後又很快拋諸腦後。日本財務大臣麻生太郎也認為，特朗普的表態還有可能發生變化，很難推測他的真實意圖。
協定再談難度大 國內外困難重重
鑒於特朗普的「美國優先」政策，再次選擇加入TPP肯定不會讓美國「吃虧」。特朗普已在社交媒體上表示，只有在給美國的待遇好於前任美國總統奧巴馬時期的情況下，才會重新加入TPP。但從目前的情況看，達成這個前提條件的難度頗大，尤其是在剩餘11國已經簽署CPTPP的前提之下。
有專家表示，如果在去年1月總統就任時堅持重新對TPP進行談判，對特朗普政府而言將會更加有利，但現在美國政府顯得弱勢很多。目前，CPTPP擱置了包括由美國提出的知識產權保護等部分條款，而如果特朗普政府想再次加入這些條款，需要11個國家的共同簽署，但這一條件從目前的情況來看是幾乎不可能達到的。
「我們已經達成協定，這是一個很好的協定。11個國家也已經簽署了這份協定。」 澳大利亞貿易部長史蒂夫·西奧博表示，並不認為需要將全部事情重新安排以安撫美國，但同時也歡迎美國重回談判桌。與此同時，儘管日本也希望可以將美國拉回TPP之中，但對於重新磋商TPP條款，日本方面也持有謹慎態度。日本方面認為，僅抽出協定中的一部分內容進行重新談判是十分困難的。有分析人士認為，允許美國重新提出新事項是「荒唐的」。美國曾對TPP達成共識，但隨後離開；然而，現在其又希望在回歸中獲得更多，這是不可以被接受的，是違反談判規則的。
除了受到其他協定參與國的反對外，有分析認為，即便特朗普確實決定推動美國重返TPP，但他也很難獲得國會的批准。特朗普政府即將在今年11月迎來中期選舉，在此之前對TPP進行及時的重新談判以及讓國會達成一致是十分困難的。並且如果民主黨在中期選舉中獲得國會多數席位，那麼國會通過特朗普政府贊同的TPP版本的可能性幾乎為零。
