2018年中國經濟「開局季」：穩中向好，穩步推進

來源中國軍網綜合

經濟「開局季」如何看？下一步宏觀政策如何應對？預期如何？記者走訪了相關專家。

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輪船靠泊在唐山港京唐港區碼頭裝貨。今年一季度，河北省港口完成吞吐量2.69億噸，同比增長2.5%。新華社記者 楊世堯攝

恰趁春風揚勁帆

——2018年中國經濟「開局季」觀察

中國國防報記者 郭 萌

「穩中向好，穩步推進。」4月17日舉行的國新辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人邢志宏用8個字概括一季度國民經濟發展特點。

總的看，中國經濟延續了穩中向好的發展態勢，主要指標好於預期，實現了良好開局，為實現全年發展預期目標，在實際工作中爭取更好成績，打下了紮實基礎。同時，由於中國加大了改革力度，以及今年將繼續實施減稅降費、擴大開放等政策，可以有力對沖貿易摩擦對中國經濟的影響。

經濟「開局季」如何看？下一步宏觀政策如何應對？預期如何？記者走訪了相關專家。

一季度經濟勢頭依然強勁

根據4月17日國家統計局發布的數據，初步核算，一季度國內生產總值198783億元，按可比價格計算，同比增長6.8%。這個增速與去年四季度持平，經濟增長率已經連續11個季度穩定在6.7%-6.9%的區間。其中，工業、投資、消費、進出口、財政收入等均有良好表現。

總的來看，一季度國民經濟延續穩中有進、穩中向好的發展態勢，支撐經濟邁向高質量發展的有利條件不斷積累增多。正如國家統計局新聞發言人邢志宏所言，國民經濟延續穩中向好發展態勢，轉型升級穩步推進，質量效益不斷提升，經濟運行開局良好。業內人士評價，這與工業增加值回升、投資回暖、消費平穩等各個層面的積極因素密切相關。

根據博鰲亞洲論壇4月8日公布的《新興經濟體發展2018年度報告》，作為最大的新興經濟體，2017年中國的經濟表現超出預期，達到6.9%的中高速增長，對全球經濟增長貢獻約1/3，繼續成為最大貢獻者。《報告》預測2018年中國的GDP增長率約為6.5%。

值得一提的是，我國一季度貿易順差大幅收窄。一季度，貨物進出口總額67516億元，同比增長9.4%。其中，出口35389億元，增長7.4%；進口32127億元，增長11.7%。進出口相抵，順差3262億元，比上年同期收窄21.8%。同時，貿易方式結構進一步優化，一般貿易進出口增長占進出口總額的一半以上，比上年同期提高2個百分點。尤其是對前三大貿易夥伴進出口保持增長，與俄羅斯、波蘭和哈薩克等部分「一帶一路」共建國家進出口增勢也較好。

中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林近期指出，中國市場迴旋餘地大，發展動力足、韌性強，中美貿易摩擦將對中國經濟產生一定影響，但總體影響不大。由於中國加大了改革力度，以及今年將繼續實施減稅降費、擴大開放等政策，可以有力對沖貿易摩擦對中國經濟的影響。他認為，中國今年完全可以實現經濟增長6.5%左右的預期目標和城鎮新增就業1100萬人以上、城鎮調查失業率5.5%以內的目標。

新動能助推國民經濟轉型升級

「以新產業新業態新模式為核心的新動能不斷增強，成為推動我國經濟平穩增長和經濟結構轉型升級的重要力量。」4月13日，國家統計局核算司有關負責人對媒體表示，2016年，我國「三新」經濟增加值約為113719億元，相當於GDP的15.3%，按現價計算，「三新」經濟增加值增速為11.8%，高於GDP現價增速3.9個百分點。

這位負責人介紹，我國工業高技術產業、工業戰略性新興產業保持較快增長，推動工業向價值鏈中高端發展。同時，戰略性新興服務業快速增長，服務質量和水平不斷提升，網上交易爆髮式增長激發了國內市場活力和消費需求。

他說，從對經濟增長的貢獻率來看，2013年至2017年，第三產業的年均貢獻率比第二產業高10.2個百分點。電子商務帶動郵政快遞業高速增長，共享經濟帶動交通出行、住宿、金融、餐飲、物流、教育、醫療等多個服務業領域新型發展，使得新動能主要來自服務業。總的看，新動能不但推動經濟穩中向好，而且推動了產業結構優化。

更為關鍵的是，新動能也推動了需求結構的升級。業內專家從三大需求對經濟增長的貢獻率分析說，2013年至2017年，最終消費支出的貢獻率年均56.2%。新動能推動了居民消費品質的不斷改善。網上零售、視頻直播、在線教育、互聯網醫療、訂餐洗衣等服務讓消費者的各種需求足不出戶即可得到滿足。

與此同時，新興服務業發展勢頭強勁。統計顯示，2017年，規模以上服務業中，戰略性新興服務業、高技術服務業、科技服務業營業收入比去年都有較大增長。其中，新能源汽車、集成電路、工業機器人等都有較快增長。而生產性服務業和物流業快速增長，有效支撐實體經濟持續穩定發展。

另外，文化娛樂、教育培訓、健康養生類消費升溫，服務型消費漸成熱點，創新型消費引領消費潮流的發展模式正逐漸形成，諸如掃地機器人、無人機等創新型產品，逐步成為消費者追逐的亮點。

邢志宏談到一季度國民經濟情況時用了一個「好」字。他說，這主要表現在企業效益持續改善，居民收入穩步增加，綠色發展積極推進。

據介紹，今年1-2月份規模以上工業企業利潤同比增長16.1%，規模以上服務業企業利潤同比增長4.5%，這都是在去年很高的基數上繼續保持增長，非常不容易、也非常難得，反映了企業效益進一步提升。與此同時，全國居民收入扣除價格因素實際增長6.6%，依然快於人均GDP的增長，這表明居民收入和經濟增長基本同步。更為重要的是，萬元GDP能耗同比下降3.2%，清潔能源比例上升，能源資源利用效率提升，環境質量特別是空氣質量繼續改善。

綜合起來看，我國經濟呈現了平穩運行和質量效益提升互促並進的局面，經濟發展的穩定性、協調性、包容性、可持續性明顯增強，為全年經濟持續健康發展打下了良好的基礎。

擴大開放帶來經濟發展新機遇

為中國經濟源源不斷提供新動能的不只是新產業新技術，還包括制度創新和模式創新。改革開放40年來，我國發生翻天覆地的變化，中國製造給全球消費者帶來了諸多實惠，中國市場為全球經濟發展創造了巨大空間，中國奇蹟為世界經濟增長提供了強勁動力，對世界經濟增長貢獻超過30%，是世界經濟增長的主要穩定器和動力源。

海關總署新聞發言人黃頌平介紹說，從1978年到2017年，我國進出口總額從206.4億美元提高到4.1萬億美元，年均增長14.5%，佔全球進出口比重從0.77%提升到10%左右，在全球貨物貿易中的排名由第30位躍升至第1位。自2009年起，我國已連續9年保持全球貨物貿易第一大出口國和第二大進口國地位，是名副其實的製造大國、貿易大國。

總的看，40年以來，我國貿易夥伴更趨多元，市場主體更加活躍，動力轉換和結構調整也在加快，從貿易大國邁向貿易強國的步伐更加堅定。

前不久，以「開放創新的亞洲，繁榮發展的世界」為主題的博鰲亞洲論壇，展示了中國改革開放新前景——中國將繼續推動對外開放再擴大、深化改革再出發，一系列新的改革開放重要舉措待實行。

一些國際人士評價，開放創新既是亞洲與世界能否成功應對結構性改革挑戰的關鍵，也是中國下一步搞好深化改革、擴大開放的關鍵。在世界許多重要經濟體發展陷入停滯的情況下，中國憑藉開放和改革保持著較高的經濟增長率，極大地拉動了全球經濟發展。這充分證明，「中國模式走得通，中國範本可參照」。

據悉，今年11月，我國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，我國企業將積极參与。同時，中國國有企業在「走出去」過程中也會與各類所有制企業更加緊密地合作，目前已在「一帶一路」沿線開展各種形式的合作項目近2000個。

實踐表明，改革開放讓中國獲得極大發展，而新一輪更大規模更深程度的開放將為企業的創新發展和國際化提供新機遇，不但助推其發展邁上新的更高的台階，還將極大促進人類命運共同體建設進程。

在更加開放條件下推動高質量發展

中國社會科學院財經戰略研究院研究員 張德勇

在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講中，習主席宣布了在擴大開放方面將採取的一系列新的重大舉措，並指出「中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇，也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民」。

1979年7月，中央正式批准廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施，邁出了對外開放的歷史性腳步，對外開放從此成為中國的一項基本國策。改革開放40年來，改革與開放相伴而生、相伴而行，共同構成中國發展的一體兩面。從創辦經濟特區、開放沿海港口城市、建立沿海經濟開放區，到加入世貿組織，再到設立自貿試驗區……中國發展的歷程，就是不斷擴大開放的歷程；中國發生翻天覆地的變化，一定意義上就是不斷擴大開放結出的碩果。

實踐證明，中國對外開放的大門越開越大，這讓中國迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。

對外開放為中國提供了發展機遇，也為世界各國分享中國發展紅利創造了條件。在中國一步步擴大開放的進程中，世界各國人民因此而受益。中國快速發展之需，讓眾多的國外企業湧進中國，大量的國外產品搶佔中國市場，無數的國外人才來華工作，並各得其所、各得其益。與此同時，無論是「世界工廠」，還是「中國製造」，或是「中國智造」，中國都向全世界提供了高性價比的產品，這有利於穩定提高各國人民的生活水平，有利於保持世界經濟低通脹運行。

如今，中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，形成了世界上人口最多的中等收入群體，為繼續擴大對外開放、讓世界各國搭乘中國發展的「快車」「便車」提供了堅實基礎。換言之，改革開放40年來發展的輝煌成就，使我們更有底氣、更有力量敞開胸襟繼續擴大對外開放，讓中國發展更多惠及世界繁榮發展，讓各國人民一起過上好日子。

過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。因此，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，這是中國在改革開放40年成就基礎上進一步深化的關鍵舉措，是中國發展進入新時代、全面深化改革進入新階段的必然需要，也是推動建設更加開放合作的世界經濟體系的中國力量和貢獻，展現了中國願以己之力惠及世界繁榮發展的大國擔當。

如果說，中國在過去的改革開放中佔據諸如人口紅利、土地紅利等要素紅利優勢，那麼，從未來在擴大開放方面將採取的一系列新的重大舉措來看，中國將釋放更多制度紅利，將堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端，為各國企業來華投資興業、各國人士來華創新創業營造更加公平、更為透明、更可預期的營商環境。

開放帶來進步，封閉導致落後。習主席在主旨演講中主要明確了四個方面的重大舉措，即大幅度放寬市場准入，創造更有吸引力的投資環境，加強知識產權保護，主動擴大進口。這是中國有力推動經濟全球化的政策宣示。當今世界，開放融通的潮流滾滾向前，各國經濟社會發展日益相互聯繫、相互影響，貿易保護主義、逆經濟全球化風潮不可能成為世界發展大勢。而改革開放40年的發展進步，讓中國更有能力站在推動經濟全球化的第一線，以實際行動力促貿易和投資自由化、便利化，實現各國互惠互利的共贏發展。

中國擴大開放的一系列新的重大舉措，彰顯出中國進一步擴大開放的堅定意志和決心。在歷史和現實中把握世界發展的邏輯和潮流，中國將自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯繫在一起。人們有理由相信，中國之治將進一步造福中國、亞洲和世界，將為世界之治提供更大動力、更多啟迪。

服務業成為我國經濟發展主動力

青 木

最近，南昌市豫章1號廣告產業園被認定為江西省現代服務業集聚區。這個由原江西日報社兩棟老舊辦公樓改造而成的文化科技園區，短短兩年間吸引了130餘家企業入駐，年納稅額超千萬元，成為南昌的「文化產業新平台、城市發展新動能」。

沒有機器轟鳴聲，更沒有「黑煙囪」，有「空中開發區」之稱的樓宇經濟蓬勃發展，預示著江西現代服務業的「聚變」。去年，江西服務業發展三年行動計劃圓滿收官：全省服務業增加值總量達8892億元，增長10.7%，遠遠高於全省GDP增幅，增速居全國第三。

量變引發質變，服務業的一馬當先，帶來江西產業結構的嬗變。而江西，僅是全國發展的一個縮影。統計顯示，2017年，我國服務業增加值佔GDP的比重為51.6%，超過第二產業11.1個百分點，成為第一大產業。服務業對經濟增長的貢獻率達58.8%。而今年1至2月，服務業生產指數同比增長8%，繼續領跑國民經濟增長。

「黨的十八大以來，服務業在創造稅收、吸納就業、新設市場主體等方面全面領跑，支撐國民經濟健康發展。」4月14日，國家統計局服務業司負責人如此對媒體表示，服務業保持較快發展，規模持續擴大，已成為我國經濟發展主動力。

服務業成為經濟發展主動力，預示著我國經濟發展含金量的提升。發展經濟學的觀點認為，人均GDP在400-2000美元為經濟的起飛階段，2000-10000美元為加速成長階段，10000美元以上為穩定增長階段。人均GDP3000美元是一個具有跨越式意義的指標。達到此目標後，社會公共服務業能力、經濟發展質量、人民生活水平將會進一步提高。而社會消費結構的顯著變化會促使製造業細化分工，逐步將企業產前、產中、產後的服務分離出來，服務業也隨之崛起。

改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央成功駕馭我國經濟社會發展大局，經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段。在此背景下，我國系統布局結構調整和轉型升級，有效化解過剩產能和無效供給，經濟發展新動能不斷生成，市場主體經營成本持續下降，經濟發展呈現出全新格局，迸發出全新活力，展現出全新氣質。

目前，我國服務業對GDP增長的貢獻率已連續3年超過50%，延續服務業平穩較快增長，對保持經濟中高速增長意義重大。展望未來，服務業發展的國內外積極因素依然較多，特別是隨著供給側結構性改革深入推進，以及世界經濟復甦向好，將會為服務業和服務貿易發展提供更為有利的條件。

黨的十九大報告提出，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。這就需要以深化服務業高水平全面開放為著力點，推動產業向全球價值鏈中高端躍升，通過適當擴大新興生產性服務進口，充分發揮技術和知識溢出效應，推動形成服務業全面開放新格局。同時，推動服務企業「走出去」，增強其全球布局和資源配置能力，培育一批掌握價值鏈關鍵環節的創新型企業。

當然，一切發展都是為了人民。正如國家統計局服務業司負責人所說，隨著供給側結構性改革深入推進，服務業結構持續優化，服務業新動能不斷孕育，新產業新經濟蓬勃興起，活力和實力不斷增強，人民日益增長的美好生活需要也將得到更多滿足。讓我們一起期冀更美好的未來！

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