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免簽入境放寬至59國 海南對世界更加開放

免簽入境政策是為了服務海南深化改革擴大開放的需要,必將對海南經濟社會發展起到良好的助推作用。

位於海南省的博鰲亞洲論壇國際會議中心。(圖源:新華社)

4月18日,公安部在北京召開新聞發布會,國家移民管理局在發布會上通報,經國務院批准,自2018年5月1日起,在海南省實施59國人員入境免簽政策,進一步支持海南全面深化改革開放。

早在1990年7月,國務院特區辦、外交部、公安部、中國民航局聯合發出《關於落實可在海南海口、三亞口岸就地辦理入境簽證的通知》。由此開始,海南率先在全國實行「落地簽證」制度,極大地方便了境外客人進入海南,極大地促進了海南旅遊的發展和國際知名度的提升。

此後10年間,更大程度地促進海南旅遊發展的出入境政策,是2000年開始實施的免簽證政策。經國務院批准,海南從2000年10月31日起開始實行對外國旅遊團免辦簽證政策:韓國、日本、俄羅斯、美國等21個國家的5人以上旅遊團,經國家旅遊局批准在海南省內註冊的40家國際旅行社組團,在海南停留時間不超過15天的,可以免辦簽證從海南入境。

與過去相比,此次實施的入境免簽政策包含三方面的主要變化:一是擴大免簽國家範圍。適用入境免簽政策的國家放寬到59國,有利於鼓勵更多的外國人赴海南旅遊,形成更加開放的格局。二是延長免簽停留時間。免簽入境後停留時間從15天或21天統一延長至30天,促進入境旅遊市場更加活躍發展。三是放寬免簽人數限制。在保留旅行社邀請接待模式的前提下,將團隊免簽放寬為個人免簽,滿足外國遊客個人出行的需要。

那麼,免簽入境政策對海南經濟社會發展將會產生哪些助推作用呢?

「免簽入境政策是為了服務海南深化改革擴大開放的需要,必將對海南經濟社會發展起到良好的助推作用。」國家移民管理局副局級幹部閔海雲從三個方面介紹了該政策對於海南發展的重要作用:

一是能進一步展示海南的對外開放形象,提升國際知名度。海南具有優越的自然條件,海域廣闊,環境優美,多年來國際旅遊島的國家定位使海南在對外開放中發揮了重要的「窗口」作用。新的歷史時期,在海南實施59國人員入境免簽政策,契合了海南新時代擴大開放需要,將吸引更多國際遊客赴海南旅遊,打造海南國際旅遊勝地的名片,助推海南旅遊業發展和國際化水平。

二是提高海南的旅遊經濟收益。免簽政策將提升國際遊客進入海南的便利性, 降低進入海南的經濟成本。近年來,26國免簽團遊客在外國遊客中的佔比大幅上升,拉動了海南入境旅遊市場上揚。過去3年內,免簽入境外國遊客在入境外國人的佔比由33%提高到2017年的78%。新的免簽政策立足「擴大、延長、放寬 」,必將給海南入境旅遊市場帶來更為龐大的客流量,增加海南旅遊產業的就 業和稅收,促進旅遊產業的發展和當地居民收入的增長。

三是提升海南對外國遊客的社會服務。為使免簽入境政策順利實施,海南省有關各部門,以及旅行社、旅遊飯店、旅遊企業等相關部門均努力提升對外國人免簽證來海南旅遊的服務質量和管理水平,升級管理系統,規範服務流程,完善規章制度,打造與國際接軌的社會公共服務,必將使海南對入境遊客的服務更上一個檔次。(中國南海新聞網 欒雨石)

附:政策適用國家名單

俄羅斯、英國、法國、德國、挪威、烏克蘭、義大利、奧地利、芬蘭、荷蘭、丹麥、瑞士、瑞典、西班牙、比利時、捷克、愛沙尼亞、希臘、匈牙利、冰島、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、愛爾蘭、塞普勒斯、保加利亞、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅埃西亞、波黑、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、紐西蘭、韓國、日本、新加坡、馬來西亞、泰國、哈薩克、菲律賓、印度尼西亞、汶萊、阿聯酋、卡達、摩納哥、白俄羅斯

綜合《海南特區報》、南海網、「海南警方」微信公眾號報道

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