古巴有了新元首，但「卡斯特羅時代」還沒結束

4月18日，古巴新一屆全國人民政權代表大會，提名57歲的迪亞斯·卡內爾擔任國務委員會主席，接替86歲的勞爾·卡斯特羅。

勞爾·卡斯特羅和卡內爾 （資料圖片。圖片來源：panamatoday.com)

自1959年革命以來，古巴的黨政軍大權一直都在「卡斯特羅」手中——先是哥哥菲德爾·卡斯特羅，2006年開始，弟弟勞爾·卡斯特羅接替哥哥擔任國務委員會主席，2011年後則全國接過哥哥的黨和軍隊的領導權。

所以，這次卡內爾擔任國務委員會主席，不少人認為，這意味著持續了近60年的「卡斯特羅時代」已經結束，11萬平方公里的島國古巴將迎來新時代。

當然，被古巴宣傳為「低調務實」、「與人民打成一片」的卡內爾擔任國家元首，的確比較有新意，但如果說古巴的卡斯特羅時代已經結束，則有點為時過早。

作為一個社會主義國家，古巴的唯一合法政黨是古巴共產黨。古巴的憲法規定， 古巴共產黨是馬蒂思想（何塞·馬蒂是19世紀古巴獨立英雄—筆者注）和馬列主義先鋒組織，是古巴社會和國家的最高領導力量。

全國人民政權代表大會則是古巴的議會，國務委員會是其常設機構，國務委員會主席是國家元首（古巴在1976年取消總統制）。

另外，古巴的部長會議是全國最高行政機關，部長會議主席是政府首腦，相當於不少國家的總理。

也就是說，古巴共產黨是社會和國家領導力量，國務委員會主席是國家元首，具有一定的象徵意義。

目前，古巴共產黨中央委員會第一書記仍是勞爾·卡斯特羅。目前古巴革命武裝力量總司令也是卡斯特羅。

因此，卡內爾雖然是國家元首，但從制度來看，勞爾·卡斯特羅還是最具權力的領導人。

因此，「法國24」4月18對此報道的節目說，「很少有人指望有什麼變化」。

認為沒有變化主要有兩個方面原因：

一方面，卡斯特羅仍擔任古共中央第一書記。古共下一次代表大會要到2021年召開，到時會選舉新的中央委員會。

一名哈瓦那市民接受「法國24」採訪時說，「所有人都知道，卡斯特羅還在那裡，不會有什麼改變。」她的說法，也代表很多人的看法。

另一方面，也有人認為卡內爾也可能不會做出什麼重大改變。有分析從卡內爾為數不多的公開談話中判斷，他不是一個所謂的「自由派」。

不過，古巴有了新的面孔，必然有一定意義。不少媒體分析，卡內爾擔任古巴元首後，也許會在穩定不斷惡化的經濟、解除西方對古巴的制裁和西方對古巴的人權指責方面，會帶來一些新的政策。

也就是說，輿論還是希望卡內爾能給古巴帶來真正的改變，甚至「奇蹟」。

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