清朝皇帝熱愛養匠人造工藝品，高額供養經費從哪兒來？

文|王宇丹

康熙年間，清宮造辦處成立，造辦處是專為皇帝製造御用器物的機構。造辦處有眾多優秀的匠人，製造出的工藝品精美絕倫。大量高級工藝品的製造意味著造辦處需要大批的經費支持。那麼，清宮造辦處的經費從何而來？

清宮造辦處成立初期，尚未設專項經費。康熙時期，造辦處臨時支用皆取自廣儲司庫，廣儲司庫是內務府下的部門。彼時，造辦處的經費規模並不大，支出僅占宮中經費的6.4%。雍正年間，造辦處的用銀有所增長。雍正帝相應地加強對造辦處財務的管理，設立錢糧庫，並選擇織造與稅關作為造辦處經費的來源。

時至乾隆朝，清宮造辦處的經費規模達到有清一代的最高峰。乾隆皇帝大體承襲了雍正時期的解決經費問題的辦法。乾隆中期，確定了九處主要的經費來源，分別是蘇州、江寧兩處織造；兩淮、長蘆及河東三處鹽政；粵海關、風陽關、九江關、淮關四處稅關。各處的應交款目都有詳細列出，共計36個徵收項目，在此不贅述。

乾隆朝增加幾處鹽政是合理的，當時的鹽政和織造、稅關一樣，常有大量的結餘。其中以兩淮鹽政為著。兩淮鹽課（鹽稅）當時有「當天下租庸之半」的美譽，其交納造辦處的銀兩數目非常巨大，僅養廉銀、積存規銀等項目就已經多達10萬兩。

乾隆五十二年，造辦處存銀多達40萬兩。這些經費有以下幾個主要用途：一是支付造辦處工匠的薪俸銀、飯食銀、公費銀以及賞銀等；二是支付造辦處材料費用；三是撥予圓明園，用於圓明園的各項建造工程。再有存余，就撥往戶部。

當然，我們也應該注意到，乾隆時期清宮造辦處經費規模的擴大和經費來源的充裕，得益於前幾位清代皇帝的努力。順治、康熙、雍正的苦心經營，勵精圖治，乾隆時期方得以政治穩定，經濟發展。唯有國力強盛，一國之君才有可能在工藝品製造上花費心思。而承擔經費的鹽政、織造、稅關也暫時不會覺得壓力如山。

參考文獻：

滕德永：《乾隆朝清宮造辦處的經費管理》，《明清論叢》第十六輯。

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