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法國「奇葩」法律:減價銷售須獲許可

法國麵包師與牛角麵包

本報駐法國特約記者 姚 蒙

不久前法國一位麵包師一周開工7天被罰款上萬歐元的消息,讓不少國人好奇,法國何以有這樣的「奇葩」法律?其實在歐洲國家此類法律相當多,這是由當地的文化和國情決定的。

法國麵包師受罰,是因為法國的合法競爭法與勞工法規定商家每周至少關門休息一天。不關門的商家對關門商家是不公平競爭。麵包店與人們日常生活密切相關,習慣做法是一個街區里的麵包店相互談判好,大家一周里輪流交錯停業一天休息,這樣既保證了滿足居民消費需求,也公平分配了關門時間。

其實這條法規不僅約束麵包店,各類商店都必須遵守:巴黎第十三區有大量華人聚居,成為著名的唐人街。這裡的華人超市集中,周末人潮洶湧,因為許多華人喜歡周末來購買各種華人食品等。過去華人超市也都是周末開門、周一關門。但上世紀90年代開始,各超市都收到周日不許開門營業的通知甚至罰款單。原因在於法律規定周日只有不僱工的商家才能開門、而僱工的商家只有省政府特別批准才可以開門營業。經過談判,省政府最終批准這些超市周日可以開門營業半天,周一還要關門休息。由此可見法律管束之嚴。2015年馬克龍當財政部長時,允許被劃為旅遊區的地方周日營業,給了十三區唐人街一線希望,但該街區申請成為旅遊區的訴求遲遲沒有迴音。

法國商店很少會打出「大減價」「跳樓價」這樣的廣告,討價還價現象也非常少。這也與法國商業法規的嚴格有關:法國每年夏季與冬季大減價由各地政府規定日期,而且減價的商品必須是曾標出正價的商品,不允許加價後再減價來欺騙客人。法國財政部下屬的公平競爭與打擊舞弊局的稽查人員對各種違法行為處罰很嚴。而平時商家不允許亂標減價,必須出於真實、可靠的理由才能減價,如商店要歇業關門等。

此外,還有兩個因素也非常重要:一是法國商業法規禁止虧本銷售、虧本提供服務,因為這樣就讓大資本有可能通過壓垮競爭者來壟斷市場。二是法國稅務系統規定了各行各業的平均利潤率,達不到的可被視作偷稅漏稅。這樣一來,商家哪敢隨便降價銷售?

由於商業領域講究公平競爭,因此隨互聯網誕生的優步載客汽車服務、愛彼迎住宿服務等,在法國等西歐國家都遭遇重重阻礙。西歐各大城市均出台限制愛彼迎的措施:巴黎規定有關房產一年只能有1/3時間用於愛彼迎出租。

除商業領域外,還有許多與人們日常生活有關的法律也頗為「嚴苛」:法國規定家長不能動手打孩子,違法要吃官司。筆者一位朋友帶孩子在餐館用餐時因孩子吵鬧就打了孩子。結果15分鐘後就有警察到場干預。警察開罰單,警告下次再打孩子要被拘留判刑。

法國還有「見他人處於危境而不施援手罪」,不救助他人也是犯罪。如果發生車禍,第一輛路過的汽車沒有停車救助,駕車人就會被送上法庭,甚至被判刑。法國人必須買的房屋多重保險附帶人員民事責任險,涵蓋交通險在內的各種保險,比如非故意撞傷、碰傷他人,都由保險公司負責賠償,根本不會出現國內讓非故意肇事者負擔所有後果的情況,因此人們必須主動救死扶傷,不這樣做就觸犯了法律。

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