嚴重衝擊中國高粱市場：美國高粱在華面臨反傾銷

本報記者 謝戎彬 趙覺珵

中國商務部17日發布公告稱，決定對原產於美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍表示，初步調查結果顯示，美國高粱對中國市場存在傾銷行為，傾銷幅度高，嚴重衝擊中國國內高粱市場。自18日起，進口商在進口原產於美國的高粱時，應根據初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中國海關繳納相應的保證金。經商務部計算，美國各公司初步裁定的傾銷幅度為178.6%。換言之，中國進口商進口美國高粱時需要繳納此前1.786倍的保證金。

今年2月4日，商務部就發布公告稱，決定對原產於美國的進口高粱進行反傾銷和反補貼立案調查。美國高粱對中國出口數量急劇增長，從2013年的31.7萬噸增加至2017年的475.8萬噸。與此同時，美國高粱對中國出口價格由2013年290美元/噸下降至2017年200美元/噸。由此導致中國高粱價格下滑，中國高粱產業受到實質損害。

一位不具名的農業專家17日向《環球時報》記者介紹稱，美國高粱產業對外依賴度較高，而中國是美國高粱的最大買家，美國出口高粱的3/4都賣到中國市場。中國此舉預計會很快給美國的高粱種植業帶來衝擊。

在美國對華出口中，高粱在農產品中的出口額僅次於大豆。美國《華盛頓郵報》稱，近年來，中國市場的增長，加上小麥和玉米價格低迷，使得美國玉米帶西部邊緣的農民種植數萬畝高粱。

上述農業專家介紹稱，美國內布拉斯加州、俄克拉何馬州等地是美國高粱的集中種植地。《環球時報》記者發現，在2016年美國大選中，特朗普在上述各州均獲得勝利。

該專家對《環球時報》記者表示，美國對華高粱出口減少對中國市場影響有限。一方面，中國產量巨大的玉米可以填補高粱在飼料方面的使用；另一方面，澳大利亞等國也是高粱出口大戶，中國進口商不會「無糧可買」。

在得知中國商務部從4月18日起對原產於美國的進口高粱採取臨時反傾銷措施後，一位國內知名酒企一把手憂慮地對《環球時報》記者表示，自己旗下的暢銷品牌就是高粱酒，這一措施實施後，釀酒用的高粱很可能會漲價，這會對企業生產形成壓力。

酒行業研究機構盛初諮詢副總經理劉鑫銘對《環球時報》記者表示，短期來看，此舉將會直接提升中國酒水行業的生產成本。但中國白酒高端品牌如茅台等，在國內有固定原料基地，並且這些品牌有較高毛利率可以從容應對。所以此次對中國酒水企業影響有限。

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