別找了，最新網路棋牌遊戲政策最全內容及解讀都在這裡

「該來的總會來，大亂之後必是大治。」

昨天，各大棋牌群內都被這張圖刷爆了。有悲觀的，有樂觀的；有疑惑的，也有淡然的。不管怎麼樣，不出意外，針對網路棋牌遊戲的政策即將正式發布了。

其實，這個管理政策在2017年11月份基本就已經擬定。文件全名叫《文化部關於加強棋牌類網路遊戲市場管理工作的通知》，在此之後還有一個大家都知悉的「八部委聯合行動」。

話不多說，貼上全文內容：

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通知內容

一、嚴格規範棋牌類網路遊戲運營行為

禁止老虎機、百家樂、骰寶、21點、牌九、梭哈、扎金花、贏三張、牛牛等類似玩法。

禁止直接投入法定貨幣或者網路遊戲虛擬貨幣（以下簡稱虛擬貨幣）參與棋牌類網路遊戲對局，不得收取或者變相收取與用戶對局結果相關的虛擬貨幣或者網路遊戲虛擬道具。

應當限定棋牌類網路遊戲每個用戶賬號每局、每日消耗的棋牌類網路遊戲虛擬道具數量，並且應當在遊戲內顯著位置予以明示。

不得提供用戶間贈予、轉讓棋牌類虛擬貨幣、虛擬道具和積分的服務，不得向用戶提供棋牌類虛擬道具和積分兌換法定貨幣、虛擬貨幣等服務，向用戶提供虛擬道具兌換小額實物的，價值應當符合國家有關法律法規的規定。網路遊戲虛擬貨幣交易服務企業不得提供用戶間棋牌類網路遊戲虛擬貨幣、虛擬道具及積分的交易服務。

通過發行「房卡」等虛擬貨幣或者虛擬道具的模式運營棋牌類網路遊戲的，應當加強對代理商、經銷商、推廣員等人員的管理，採取實名驗證方式確認上述人員信息。不得允許使用代理商、經銷商、推廣員賬戶參與遊戲，不得允許用戶為其他用戶「開房」而自身不參與遊戲的行為。

舉辦棋牌類網路遊戲比賽方式開展運營活動的，不得直接獎勵或者變相返還法定貨幣、虛擬貨幣，獎品不得按照一定比例直接對應用戶消耗或者獲得的虛擬道具或者積分數量。

宣傳推廣活動，不得含有《網路遊戲管理暫行辦法》第九條規定的禁止內容，不得以回兌或者獎勵現金、有價證券等貴重款物為宣傳內容。

二、加強用戶權益保護

設置機器人等自動遊戲角色參與遊戲的，應當在對局前徵求用戶同意，未經用戶同意不得強制用戶與機器人等自動遊戲角色對局。

舉辦的棋牌類網路遊戲比賽活動，應當在遊戲內顯著位置公布用戶參與條件、機制規則、獎勵方式及獎勵結果，並保存相關記錄以備相關部門查詢，記錄保存時間不得少於90日，網路遊戲運營企業公布獎勵結果時，應當採取一定措施保護用戶隱私。

應當限定棋牌類網路遊戲用戶每日充值金額和遊戲時間，同一實名信息註冊的多個賬戶應當合併計算。要嚴格落實「網路遊戲未成年人家長監護工程」嚴格設置未成年用戶充值及消費限額，限定遊戲時間。

應當依照法律法規規定或者服務協議，加強對用戶行為的監督和約束，發現用戶發布違法信息的，或者利用網路遊戲進行賭博的，應當立即停止為其提供服務，保存有關記錄並及時向有關部門報告。同時，應當採取有效措施防止為賭博活動提供便利。

三、嚴肅查處違法違規運營行為

各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要全面清理網路遊戲運營企業和已運營的棋牌類網路遊戲。從嚴查處擅自從事棋牌類網路遊戲運營的企業、未經備案或者審批的棋牌類網路遊戲。

各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要充分利用網路文化市場執法協作機制，對棋牌類網路遊戲市場全面實施「雙隨機一公開」監管，要將違法違規網路遊戲經營單位，依法列入文化市場黑名單或者警示名單，並追究相關人員責任；將含有禁止內容的棋牌類網路遊戲產品列入文化市場黑名單。

各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要積極配合公安部門嚴厲打擊利用網路遊戲進行的賭博活動，對巡查中發現利用網路遊戲進行賭博活動的，及時將線索移送公安部門依法予以從嚴查處。

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通知解讀

首先是針對遊戲內容方面，在此之前德州撲克玩法是未列入禁入項的，或許是近期多起有關德州撲克涉賭案件，引起文化部門重視。但是否真如截圖上所述，採用一刀切的方式直接終止運營，這個我們還是持保留意見，畢竟涉及多家上市公司核心業務。我們相信文化部門有足夠的智慧處理此問題。

中間幾條規定是在網路遊戲管理暫行辦法里就有的內容，有參與過文網文培訓的應該都已清楚，這個就不過多闡述。不清楚的可以搜索《網路遊戲管理暫行辦法》仔細閱讀。

我們注意到在通知里，對於「房卡」類做了詳細規定。根據這個要求，目前的房卡模式中採用綁定玩家邀請碼的多級分銷模式是不合規的。同時，產品中的「多開」功能也是不允許的。這個規定的目的是希望阻斷房卡模式採用分銷裂變模式進行推廣運營，也不允許在產品上提供便於群主進行「抽水」操作的功能與服務。

在棋牌運營過程中，尤其是產品上線初期，很多運營商都會配置部分陪玩機器人以輔助運營，更有甚者，對機器人進行輸贏概率調控，在之前是規定中未曾出現過對此項的要求。所以，對於有此項功能的運營者得注意了。

以前的執法都是各部門單獨執行，或許在此之後各部門聯合執法將是常態。文化部門希望打破部門間信息壁壘，加群執法力度和效率。

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後記

從2016年開始興起的房卡模式迅速鋪遍全國，發展速度之快，用戶滲透之深都是前所未有。整個棋牌行業確實也是亂象叢生，這其中隱含的社會問題肯定也是當局管理者所擔心的，持續的規範和整治在所難免。好的行業環境需要大家一同維護與經營，希望各位棋牌行業的從業者們都能從長遠著想，不要為了短期的盈利而葬送了行業的前途。

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