美國海軍計劃未來20年斥資210億美元提升公立船廠現代化水平

美國海軍部負責研發與採辦的助理部長詹姆斯·戈茨17日向參議院表示，美國海軍將執行一項價值210億美元的「20年公立船廠優化計劃」，該計劃包括一系列小型項目，這些項目在潛艇和航母在船廠進行維護時依然可以開展。

戈茨在參議院武裝部隊委員會海上力量分委員會的一次聽證會上稱，雖然船廠優化計劃規模龐大，海軍目前正在尋求在船廠工作進行的同時安排「一系列小型任務組合」，而不是完全關停船廠並進行翻修。

戈茨解釋稱，「這項工作不會從一座船廠到另一座船廠開展，而是所有四座船廠同時開展」。他補充稱今年2月提交國會的船廠優化計劃「提出了總體戰略，現在我們需要提出每年、每座設施的計劃。挑戰在於我們無法停止現在正在進行的各項工作，因此我們需要非常詳細的計劃，從而在執行現有工作的同時建造新的設施。我們將長期對此予以關注，以在未來一年獲得改善」。

海軍海上系統司令部領導層之前告訴海軍學院新聞網，船廠優化計劃包括翻修各船廠的老舊干船塢，同時可能建造新的干船塢、升級老舊設備、優化船廠工作流程（現行工作流程中的艦艇在船廠最開始設計時尚未定型），此外船廠優化計劃還將確保勞工隊伍得到充分培訓，並且提升其工作效率與效益。

海軍海上系統司令部司令湯姆·摩爾中將之前告訴海軍學院新聞網，這項工作是一項「為期約20年、價值超過100億美元的重大投資」。然而，由於戈茨和海軍作戰部負責作戰系統的副部長比爾·默爾茲在聽證會上宣稱該計劃將花費210億美元，計劃的周期和成本都出現了上漲。默爾茲強調稱，這項工作包括干船塢，以及所有四家船廠工具和設備的再注資與翻修。

海軍多年來面臨四家船廠（朴茨茅斯海軍船廠、諾福克海軍船廠、普吉特灣海軍船廠與中期維修設施，以及珍珠港海軍船廠與中期維修設施）工作大量積壓的問題，雖然摩爾去年夏天高速海軍學院新聞網海軍幾年來首次減少了任務積壓量。戈茨表示今天的聽證會「對海軍減少任務積壓的工作給予好評，現在我們需要為艦隊規模擴張做好準備」。戈茨指的是海軍將艦隊規模擴大到355艘的計劃，該計劃將從根本上增加航母與攻擊型潛艇的數量。

戈茨表示，「隨著艦隊規模的擴大，我們已經清楚認識到我們需要提示艦艇維修保障能力」。

提升各船廠產能的途徑看上去有所不同，這是基於各船廠當前條件及其在未來艦艇維修與現代化工作中所承擔的預期職能，雖然來自弗吉尼亞州的民主黨籍參議院蒂姆·凱恩在聽證會上強調所有四家船廠在政府問責署的評估中都被視為「情況糟糕且持續惡化」。

戈茨表示，「船廠知道機遇所在，它們有動力抓住機遇，我們只需要幫助它們獲得資源，然後實現部長一級的任務管理。因此我們正在建立一套治理架構，以確保我們獲得準確的頂層概況，使所有工作保持正軌。這項計劃是一系列微小工作的組合，但如果我們能夠使勞工團隊獲得現代工具、將發展項目交給可持續的勞工隊伍，我認為我們能夠取得巨大進步，而我們也需要這樣的進步以維持355艘艦艇的海軍規模」。

戈茨在聽證會後告訴海軍學院新聞網，將這項大規模升級工作化整為零的優勢在於，如果海軍獲得了推行一項任務的計劃，或是其他任務遭遇阻礙而放慢進度，計劃整體不會偏離軌道。

戈茨認為解決船塢老化問題是最優先的工作，但他同時表示，總體而言「真正的關鍵在於我們需要持續執行升級工作，因此不能將整個船廠關停數年。由此，這項工作與干船塢等設備老化、優化船廠工作流程以及減少無效工作的嘗試互相關聯。總之與大量基礎設施過時有關」。

（藍海星：謝忱）

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