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築巢引鳳 濟南原來有這麼多「特別區」,個

其實除了備受各界關注的新舊動能轉換先行區,濟南還有不少「特別區」,個個都是寶貝。我們看到,濟南已經打開了全面發展的「窗口」,形成了東南西北齊頭並進、錯位發展、全面領跑的良好態勢。

濟南新舊動能轉換先行區

新舊動能轉換,全國看山東,山東看濟南,濟南要在新舊動能轉換中打頭陣、當先鋒、作表率。時代賦予了濟南爭當全省榜樣的新使命、新任務。

濟南正從「大明湖時代」時代向 「黃河時代」轉變,濟南新舊動能轉換先行區作為橋頭堡、先行軍,正迎來重要的發展窗口期,站在了歷史的潮頭。城市讓生活更美好,一張產、城、河三位一體融合發展,現代、綠色、智慧之城的規劃藍圖已經繪就。

實踐證明,有江河穿城而過的城市,往往都是通過實施跨河、跨江戰略,拉開城市發展框架。先行區總面積1030平方公里。漸次落地的步伐、規劃展示的圖景……種種跡象顯示:濟南「攜河北跨」正加速推進。這個城河共榮、綠色低碳的生態新區,也是新舊動能轉換、產業創新的智慧新區,亦是開放引領、協調共享的現代新區,更是傳承文脈、以人為本的宜居新區。濟南高新技術產業開發區

無論是早期安家落戶的浪潮集團,還是如今剛入駐的中關村領創空間,有關符合「高與新」定義的創業項目,都從未在此止息步伐。豐盈的資源、便利的交通、優質的山水、宜居宜業的自然優勢為高新區的創新發展提供了強大的支持。

濟南高新區是1991年3月經國務院批准設立的首批國家級高新區,經過20多年的建設發展,已經成為濟南市乃至山東省科技經濟建設的主戰場、創新創業新高地、新舊動能轉換標杆區。

目前,濟南高新區已搭建起「一區兩城兩谷」產業格局,建設臨空經濟區,建設智能裝備城、生命科學城,建設齊魯智慧谷、齊魯創新谷。完善產業體系,突出發展前沿高端領域;完善大數據產業鏈條,打造立足濟南、服務全國的大數據加工、應用,產品生產中心和數據創新服務基地。一個個世界第一、中國第一的高新技術不斷在這裡誕生。

濟南國際醫學科學中心

作為引領濟南新舊動能轉換西部高地的濟南國際醫學科學中心,總面積約35平方公里,目標是打造集醫療、教學、科研和預防保健、健康旅遊、康復醫養為一體的國際化綜合醫療健康產業。

一直以來,醫學中心的建設牽動著市民的心。醫學中心立足本地優勢資源,以高端健康醫療服務為引領,促進產、學、研、臨床醫學協同創新,重點打造「醫、教、研、產、養」五大產業集群共生共榮的健康產業生態圈。

目前,醫學中心已經儲備項目30餘個,包括醫學教育、精準醫學、高端醫療服務和公共技術平台四種類型。2018年上半年齊魯醫科大學第一期工程將開工,下半年兩個安置區的安置房工程、部分醫療設施和濟齊路等骨幹道路施工項目也將開工。此外,醫學中心將實施「1133」工程,以發展名醫名科、名醫院、名診所為重點,著力引進和培育一批在國際、國內有影響力的醫學領軍人才、高層次醫學團隊。

濟南南部山區

草長鶯飛四月天,拂堤楊柳醉春煙。春日的南部山區格外妖嬈,掛滿新綠的柳條倒映在河水中,一幅楊柳垂金的春色圖盡收眼底。2016年7月,濟南市編委批複設立濟南市南部山區管理委員會,主要承擔南部山區生態保護和綠色發展職能,兼有公共服務、社會事務管理和市場監管等職能,先期代管歷城區仲宮鎮、柳埠鎮、西營鎮。

黨的十九大報告用「生命共同體」來形容人與自然的關係,明確「我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化」。南部山區作為泰山主體的重要組成部分,是濟南的泉源、綠肺、水源地和後花園,懷抱「山河泉城」的生態格局及「南擁泰山,北攜黃河」的戰略地位。

一條青山綠水、江山如畫的綠色之路,蔚然鋪展。南部山區牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的生態理念,立足「共抓大保護,不搞大開發」的目標定位,致力於以旅遊資源為依託,打造生態南山品牌。做好泉水文章,大力打造「泉源人家」品牌,積極推廣南山泉水宴、泉源野菜宴、泉水茶等南山品牌。實現生態上全局保護、生活上永續宜居、生產上綠色經濟、政策上綜合治理,打造成為濟南水塔、中國北方青山綠水的精品典範和全國生態文明建設的典範。

明水經濟開發區

明水經濟技術開發區位於章丘區境內,其前身山東明水經濟開發區是1992年12月經省政府批准設立的省級開發區, 2012年10月,經國務院批准升級為國家級經濟技術開發區。目前,形成了交通裝備、機械製造、精細化工、食品飲料四大主導產業,重汽工業園、汽車配件工業園等一批專題園區相繼建成。

明水經濟開發區不僅有「開發區」的硬實力,還有很多深藏不露的軟實力,交織在一起,顯得賞心悅目,也許只有生活在這片土地上的人才能體會到細水長流般的幸福感。一幢幢拔地而起的新房,成就了村民們的城市夢;一個個新增的公園,滿足了市民休憩遊玩的空間意願。

目前,開發區脫胎換骨,出現了越來越多的城市地標,成為多項國家級產業基地。其中,世界500強企業美國可口可樂、瑞士雀巢、韓國SK、日本三井物產及中國重汽等外知名企業入區發展。這些在開發區拔地而起的一個個城市符號,也折射了章丘不斷向上的成長軌跡。

山東平陰工業園區

山東平陰工業園區成立於2001年,由濟南市政府批准設立,原名濟西工業園區。2006年3月由山東省政府批准為省級工業園區,並正式更名為山東平陰工業園區。

平陰是濟南輻射魯西的「橋頭堡」。作為縣域科學發展的先行區,平陰對工業園區的定位極高——「縣域經濟發展的增長極,轉方式調結構的排頭兵,改革開放的前沿陣地和創新發展的示範窗口」。今日的平陰,龍頭企業和中小企業「比翼齊飛」的工業發展態勢正日漸凸顯。

隨著一個個大企業、大項目在平陰這片沃土上牢牢紮根,平陰的工業「航母」正乘風破浪、揚帆起航,激起聚勢發展的朵朵巨浪。目前,園區在16平方公里的核心區已修建了「五縱七橫」的道路,實現了供水、排水、供電、供氣、供暖、道路、通訊、寬頻、有線電視和場地「九通一平」的基本建設條件,為打造以工業為主,商貿、物流、居住、金融、醫療、教育、旅遊等聚集發展的宜居宜業的生態新城奠定了良好基礎。

濟北經濟開發區

濟北經濟開發區位於濟南市濟陽縣,始建於1995年,2003年經山東省人民政府批准升格為省級開發區。從建區到造城,到產城融合,開發區經過多年開發建設,迎來了翻天覆地的變化。

開發區以食品飲料、裝備製造、現代物流為主,形成了以「兩城三區四園」為代表的產業布局。其中,台灣工業園是省內第一家,也是全國「最具台資企業投資價值園區」之一。

在「互聯網+」的浪潮下,更多創客深耕高新技術,想要躋身全球價值鏈的上游,而開發區無疑是最接近產業鏈的地方。食品飲料產業是開發區第一支柱產業,開發區被評為中國最佳食品投資園區,所在的濟陽縣也被評為中國十大「食品工業強縣」。目前,開發區形成了行業門類齊全、產品質量較高、經濟效益較好的食品工業體系,旺旺、統一、加多寶、康師傅、巧媳婦、印尼邁大等先後在園區投資設廠。

山東商河經濟開發區

山東商河經濟開發區是濟南市北部重要工業基地,是濟南市一高三區中北部工業區的重要組成部分。始建於2001年2月,2006年3月由山東省人民政府批准為省級開發區,是「山東省最佳投資園區」。

「打造黃河以北最好的基礎設施環境、生態環境、城市環境,打造全省一流的政務環境和社會治安環境。」這不是口號,是莊嚴的承諾,是發展的理念,是經濟發展的優勢平台。商河經濟開發區作為全縣工業經濟的重要載體,是商河縣政務、商務、社會環境的集中體現。昔日力諾、齊魯宏業等知名企業在這裡走向壯大,如今晟朗能源、科源製藥等一批企業在這裡迅速成長。

商河將經濟開發區打造成推進先進位造業發展的平台和承接產業轉移的基地,以工業經濟的大突破帶動縣域經濟的大發展。此外,還將通過高新技術、先進理念的應用,改造提升傳統產業,推動醫藥、紡織服裝、農副食品加工等產業向產業鏈和價值鏈高端邁進。

濟南槐蔭工業園區

濟南槐蔭工業園區前身是濟南民營科技產業園,1995年11月由國家科委正式批准成立,是最早的4家國家級民營科技園區之一。2005年,園區通過了由國家發改委牽頭組織的全國開發區設立審核,2006年3月,經山東省政府核准設立為省級經濟技術開發區,同時更名為濟南槐蔭工業園區。

規劃開發面積僅2平方公里,濟南槐蔭工業園無疑是袖珍的,它也是濟南最小的省級工業園。園區以九陽股份、山東天岳、海那城總部公園為核心,已經形成新材料產業、高新技術產業、現代服務業等優勢產業集聚區。引導支持中小微企業向「專精特新」轉型,努力打造產業集中、集聚發展、優勢突出的高品質工業園區。

未來,這個以創新為動力,向科技要實力的工業園區,將會構築起高端製造、高新技術和現代服務產業為主的產業結構,小工業園區捧出的會是一張金名片。

濟南新材料產業園區

濟南新材料產業園區位於濟南市天橋區,是2006年由山東省人民政府批准設立的省級開發區。一直以來,濟南新材料產業園區擔負著「北跨」戰略橋頭堡的重任,是濟北新城的核心區。

園區通過做大做強產業,以新型工業化帶動新型城鎮化,以產業北進帶動城市北跨,為北跨發展奠定堅實的產業基礎,為拓展城市發展空間、加快濟北新城建設提供有力支撐。同時,園區也是新型工業主陣地。不僅作為老城區「騰籠換鳥」的重要載體,而且著力推動新材料產業和高新技術產業集約集群發展,加快產業結構調整和發展方式轉變,實現天橋乃至濟南市工業優勢的鳳凰涅槃。

園區以國家鼓勵發展的新材料產業為主導產業,同時重點發展新能源、新工藝製造、電子信息、節能環保等戰略新興產業,這些項目產業層次高、科技水平高,拉升了園區發展起點,增強了園區經濟競爭力。如今,濟南新材料產業園區像一顆崛起的新星閃耀黃河北。

濟南臨港經濟區

濟南臨港經濟開發區是經山東省人民政府批准成立的省級經濟開發區,成立於1993年,因機場坐落於區內而得名。2017年區位調整,調整後規劃面積3平方公里。在這個被定位為濟南東部新城、歷城區工業經濟發展主戰場的地方,一場開發建設的大幕,正徐徐拉開……

近年來,臨港經濟開發區圍繞「發展實體經濟、建設空港新城」的主題,不斷強化招商引資,優化投資環境。自2013年起,開發區連續多年每年都有三四十個項目建設實施,區域發展形象和綜合實力快速提升,吸引了德國、美國、瑞士、比利時、義大利等11個國家和地區的跨國企業入駐,成為全市最大的歐美企業聚集區和全市最大的外資高端物流企業聚集區,打造了歐洲工業園、國際物流園、國際創業園三大外資品牌園區。

未來的臨港開發區,將重點加快智能機械裝備和電子信息產業園區建設,加速簽約項目落地開工,著力將其打造成為歷城未來的先進位造業和高端物流業聚集區。

濟南經濟開發區

濟南經濟開發區成立於1999年6月,是經山東省政府批准《關於調整濟南經濟開發區區域位置的批複》的省級經濟開發區,包括開發區北區、南區以及中德節能環保產業園。

置身新起點的開發區人,從不缺乏上下求索的智慧和一往無前的勇氣,一如這個萬物都在生長的季節,開發區期待在更深層次的發展中「鳳凰涅槃」。

目前,開發區已形成四大主導產業,分別是以重汽、濟柴為代表的高端裝備製造;以佳寶、欣和為代表的綠色食品業;以龐大汽貿、韻達電商為代表的現代物流業和以國舜、北辰為代表的節能環保裝備製造。通過制定規劃和合理調整產業布局,為開發區的未來協調發展提供指導藍圖,力爭將開發區建設成為布局合理、設施配套齊全、經濟迅速隆起、具有高效都市生活魅力、寧靜幽雅生活環境和獨特個性發展空間的西部新城區。

濟南中央商務區

紐約有曼哈頓,香港有中環,上海有陸家嘴……中央商務區是一個城市發展水平的鮮亮名片,一個集總部、金融、商務等新興業態,反映山東發展實力,代表省會形象,具有濃郁現代氣息的濟南中央商務區應運而生。

中央商務區,又稱CBD,位於經十路城市發展主軸上,總面積約3.2平方公里,設計有5座超高層建築,發展定位為金融機構主聚集、省級總部,企業主營業、高端服務業主發展區。未來這裡會成為濟南的新制高點,充滿商機和活力。

CBD在規劃設計之初就對標國際水準,產業方面將以「兩核一芯一輔」為主。CBD的建設和推進,如同1904年濟南開埠一樣,影響濟南城市的發展進程。不久的將來,這裡將成為山東金融機構數量最多、總部企業密度最大、商務服務能力最強的現代服務業聚集區,成為國家CBD格局中的重要節點。由此可見,CBD的建設不僅能增加濟南的經濟實力和經濟規模,也為濟南提升首位度提供了很好的契機。

濟南臨空經濟區

對臨空經濟的重視,正在全國範圍內加速鋪開。在我國航空業不斷發展的背景下,各地依託機場發展臨空經濟,也成為推動產業升級的重要引擎。對於臨空經濟區,濟南的建設也在加速。「不臨海、不靠邊」的濟南開始向空中突破,由平面經濟向立體開發經濟轉型。

濟南臨空經濟區目前依託遙牆國際機場航空港經濟優勢,打造國際物流園區和中歐製造業產業園,將大力發展通用航空及航空關聯產業,建設現代化的臨空產業新城。

對不少城市而言,臨空經濟區將成為地方發揮比較優勢、促進產業轉型升級的一個重要平台,尤其對於內陸城市來說。濟南臨空經濟區既要突出濟南機場國際化定位,又要注重城市功能的植入,落實生態發展理念,與周邊新東站片區、濟鋼片區的生態規劃相融合,努力打造生態型經濟區。一個「開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化」的特殊開放區域,正向海內外客商,熱情地張開懷抱。

濟南綜合保稅區

如今,越來越多的海淘族「不遠萬里」在海外掃貨,已然成為國人購物的新時尚,而濟南市民不出國門也可以買到全球同步的商品。2013年12月25日,濟南綜合保稅區順利通過由海關總署等國家十部委組成的聯合驗收組驗收,正式封關運行,成為山東省中西部地區唯一一家國家級綜保區。

園區距濟南遙牆國際機場18公里,濟南火車站20公里,緊鄰高速公路,與濟青、濟萊、京滬、京福等高速公路貫通一體,具有「接納東西南北、交流左右縱橫」的獨特地理區位優勢。

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。由出口加工區升級而來的濟南綜合保稅區,悄然從傳統工業園區蝶變為一座現代產業新城。

唐冶新區

唐冶新區作為東部產業交匯之地,東連孫村工業園,西接東部產業帶,南臨濟南綜合保稅區,北靠包括濟南國際機場在內的空港綜合服務區,區位優勢極為明顯。周邊以高新技術產業、高附加值製造業和加工業為主的產業集群已初具規模,為唐冶片區的發展提供了良好的經濟基礎。

特殊的地理區位優勢,賦予了唐冶新區作為濟南城市發展的副中心的特殊城市功能,以現代商貿業、文化產業、體育產業、住宅產業、公共服務業、信息產業為重點,唐冶新區全面統籌,綜合協調,各個產業都在新區快速有序發展起來,現代服務業聚集之城雛形基本形成。

唐冶新區近年來圍繞「建設一流的東部新區先行區、示範區」的發展目標,把握「發展城市經濟、提升城市水平」的工作主線,在經濟發展、城市建設、改善民生方面取得了驕人成績。如今的唐冶新區,在空間不斷變寬、變廣的同時,內涵也在不斷變深厚、變豐富,成為濟南東拓發展的一座魅力新城。

濱河新區

濱河新區城市發展戰略規劃範圍東至繞城高速東環線,西至濟南西編組站,南至北園大街及工業北路,北至黃河南岸,規劃用地面積約158平方公里,位於泉城特色風貌帶與小清河濱河景觀帶的交匯處,以商業金融、商務辦公、體育休閑和居住為主要功能。

作為濟南北部的區域性門戶,濱河新區是典型的城市邊緣區。該區域集聚了黃河、小清河及各支流、生態綠地、齊煙九點等核心資源,是濟南「山泉湖河城」的重要生態承載區。

濱河新區規劃定位突出小清河作為泉城文化和生態架構的主脈地位,打造文化之脈和生態之脊,推動濱河新區由價值窪地向服務高地跨越,打造泉城服務之河和活力之軸。重點發展五大幸福產業,包括旅遊產業、文化產業、體育產業、健康產業和養老產業。立足濟南,輻射黃河流域經濟帶,放眼一帶一路,將新城建設成為引領全國的幸福產業新城。

新東站片區

以交通樞紐功能為先導,新東站片區將利用自身的特色定位,引入多種業態,打造文化、商務休閑中心,還將加大招商引資力度,吸引大型國企和品牌開發企業入駐。

新東站所在的片區是濟南的老工業區,隨著時代的發展,高耗能、高污染、低附加值的企業已經不適應片區定位,瀕臨淘汰。新東站的規劃和建設也對片區提出了更高的要求,倒逼片區產業升級。

片區將依託東客站綜合交通樞紐,充分發揮人流、物流、資金流的集聚效應,重點發展商業商務、總部研發、旅遊服務、文化創意、工業遺產復興等現代產業,建設宜居、暢行、活力的城市新中心。未來片區將依託樞紐南延中心軸、白泉等自然及人文資源,形成不同的產業主題或生活主題功能區,以主題性功能區開發推動區域開發,實現產業功能和城市功能相融合,提升片區輻射力和城市活力。

百年商埠風情區

一條鐵路改變一座城市。100年前膠濟鐵路開通,濟南自開商埠,為槐蔭留下了1.31平方公里的老商埠區。宏濟堂、經四路基督教堂、國民政府山東交涉公署等老建築散落其中。其濃厚的異國情調和民國風情完全可以和上海、天津的老商埠區相媲美。

老建築承載著一個城市的印記,也是一個城市的驕傲,作為歷史古城,濟南老建築眾多,經一路至經七路之間的老商埠區尤為集中,是這座老城與現代文明結合產生出的一個「美麗」的結晶。「保護性開發!將老建築修舊如舊、建新如舊,努力形成一個符合早期濟南商埠風貌的街區或片區。」對仍能使用的老建築進行修繕,並對其外觀進行合理改造。然後對某些區域進行整體改造,把老建築之間的新建築進行整體拆建,使新建的建築風格與老建築一致,並連之成片,形成一個特色商埠風貌區。

高起點做好百年商埠風情區的規劃建設,以老建築的保護性開發為重點,注入現代人文氣息,重現昔日的生機與繁華,努力打造商業繁榮、特色鮮明的老城商貿集聚區。

明府城百花洲片區

「青磚小瓦門樓,小橋流水人家」,這個景象並不是泉水和居民家的簡單堆砌,而是融合了數百年百姓習俗、人文典故的獨特區域生活情境。在濟南文化遺產保護規劃中,明府城街區一直處於核心地位,尤其是自2015年被確定為山東省第一批歷史文化街區後,對明府城的保護和開發被提到了新的高度。

以明府城街區為代表的濟南歷史街區有一個最大的特點,那就是人泉共生、緊密相連,這是世界上其他城市所不具備的……

片區在保護老建築的同時,採用符合濟南民居特色的工藝和設計,採取了「修舊如故」的審慎方式,在保持老城風貌和歷史人文環境的基礎上,落實古城片區規劃和歷史街區保護規劃,最大限度地恢復了老濟南泉水人居和諧相生的歷史特色。保護利用好明府城百花洲片區,打造濟南版「清明上河圖」,對提升濟南文化軟實力和對外吸引力,建設與山東經濟文化強省相適應的現代泉城具有十分重要的意義。

這麼多「特別區」扎堆濟南,究竟看中了什麼?作為經濟文化強省省會,國家15個副省級城市之一,近幾年,濟南不斷加大拆違拆臨、建綠透綠,提升城市形象,取得了明顯成效,也贏得了廣泛稱讚。剛剛過去的2017年,濟南以省會城市第一名的成績,榮膺「全國文明城市」稱號,正式跨入全國文明城市行列。可以說,今天的濟南,天更藍了、水更清了、空氣更清新了、綠化更多彩了,一座靈動秀美的美麗泉城,正日益改善市民的生活。

如今,濟南已經搭上了發展新舊動能轉換的「快車」,勇立時代潮頭,不斷刷新著改革的速度與力度,不斷開拓著發展的深度與廣度,順勢而為、借勢發力,爭當轉型升級的排頭兵、創新創業的領頭羊、城市國際化的新樣板。在有著「山、泉、湖、河、城」獨特風貌的這片土地上,打造既充滿創新活力、又社會秩序井然的新泉城,為成為全省榜樣而努力奮鬥!


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