3226.3億元，產業投資動力強勁

湖南日報·華聲在線記者 鄧晶?

盛春時節，三湘大地，產業項目建設正酣。

今年來，全省大力實施產業項目建設年活動，充分發揮有效投資對穩增長、興產業、補短板、惠民生的重要作用，推動經濟運行穩中有升、質量效益穩中向好、發展動能穩中出新。

一季度，全省完成固定資產投資3226.3億元，同比增長11.9%，增速穩居中部六省前列。

工業投資民間投資顯著提升，投資動力穩步增強

懷化市22個重點項目集中開工，常德市總投資197億元的60個重點建設項目集中開工，郴州市108個重大產業項目集中開(竣)工……

今年來，全省各地相繼集中開工一批重點建設、重大產業項目，掀開了產業項目建設年活動的序幕。

產業項目建設潮湧，產業投資顯著提升。

一季度，全省工業投資同比增長22.9%，為2016年以來最快增速，對全部投資增長的貢獻率超過五成，充分發揮了投資「主力軍」作用。其中，工業技改投資增長21.2%，提高26.7個百分點。

「五個100」中，全省重大產業建設項目、重大科技創新項目和重大產品創新項目共新開工108個，共完成投資239.2億元。

尤為可喜的是，圍繞我省實施創新引領開放崛起戰略、推進現代化經濟體系建設的戰略性新興產業投資增長較快。

如，裝備製造業投資增長22%，投資額在全部製造業投資的佔比達44.7%；高新技術產業投資同比增長21.9%，增速比全部投資快10個百分點。

從投資渠道來看，民間投資持續回暖，投資活力不斷激發。

一季度，民間投資同比增長22.9%，增速同比加快16.3個百分點。其中，民間資本投向出現積極變化，科研與技術服務、文體娛樂、交通運輸等領域的民間投資增速均超過50%。

今年1月，全省首個由政府與社會資本合作開發建設運營的產業新城項目——湘潭雨湖產業新城開工。該項目將成為政府與社會資本務實合作的新典範，也將成為湘潭經濟發展新的增長點。

更多金融「活水」湧向實體經濟，投資結構正趨優化

產業投資顯著提升，反映出省委、省政府的決策部署取得初步成效，更多金融「活水」湧向實體經濟。

去年年底召開的省委經濟工作會上，省委書記、省人大常委會主任杜家毫強調：「抓經濟關鍵是抓產業、抓項目，明年要開展『產業項目建設年』活動，引導全省各級千方百計謀產業、抓產業。」

今年4月召開的全省金融工作會上，杜家毫再次強調，要聚焦實體經濟和產業項目建設，堅決摒棄依靠基礎設施建設投資拉動增長、通過高負債保增長的慣性思維和路徑依賴。

省委、省政府的決策部署，倒逼全省各地將更多精力用於產業發展。在投資安排上，進一步優化投資方向和結構，強化產業投資考核。許多地方寧可壓縮當前不那麼急需的城市道路、景觀、標誌性項目投資，也要擴大產業投資，提升產業投資比重。

伴隨著產業投資熱潮，以智能製造為主的投資新動力被激活。

緊鑼密鼓建設的湘潭新松機器人項目，今年計劃投資10億元，為湖南打造新的智能產業基地；總投資200億元的杉杉能源10萬噸鋰電動力電池材料長沙基地的建設快馬加鞭，助力長沙建成國家級新材料新能源集聚地。

「過去一段時間，我省投資主要靠政府投資為主的基礎設施建設。去年底以來，省委、省政府加大了對地方政府債務風險的防範力度，促使各方更加註重投資效益，投資方向有了較大調整，投資結構更趨優化。」省發改委固定資產投資處負責人介紹。

如，今年將建設的168個重點項目中，投資由基礎設施向實體產業轉變。逾七成為產業項目，基礎設施項目不到兩成；五成投資額投向易地扶貧搬遷等重大民生項目。

一季度，全省基礎設施投資同比下降1.7%，比去年同期回落24.8個百分點；高速公路投資降至去年同期的一半，充分反映出防風險效應正在逐步顯現。

未來將持續優化投資環境，拓寬融資渠道

當前，我省經濟正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵期。下一階段將繼續堅持穩速、調優、提質的總體思路，進一步發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，擴大有效投資，促進湖南經濟高質量發展。

省發改委建議，在有效防範地方政府債務風險的背景下，未來仍需進一步拓寬投融資渠道，優化營商環境，吸引更多民間資本，穩定投資增長。

如，支持符合條件的實體企業通過發行企業債、專項債等方式籌集資金。

同時，應抓緊出台進一步激發民間有效投資活力的實施意見和優化產業項目建設環境規定，優化投資環境。

據介紹，一季度，我省掀起了產業項目建設的熱潮，但也存在因項目審批、征地拆遷、政策落實等原因，造成部分項目開發不足、難以落地的現象。

為此，我省已下發通知，要求各地強化「五個100」的政策支持力度和要素保障。

省產業項目建設年聯席會議辦公室建議，各地應緊緊圍繞「五個100」項目、省重點建設項目、以及20條新興優勢產業鏈，缺什麼招什麼，短什麼補什麼，著力解決項目推進過程中的問題困難，加強協調服務，加快項目落地。

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