高陵一小區與墓地一牆之隔做「鄰居」 業主人心惶惶

西部網訊（陝西廣播電視台《今日點擊》記者 支磊 董超）俗話說：「遠親不如近鄰」，但這句話對於西安市高陵區水榭中央領地小區的業主們來說卻是另一番滋味。因為在他們小區南隔壁有一個特殊的「鄰居」，令他們寢食難安，夜不能寐。那麼，這到底是怎樣的一個「鄰居」呢？

水榭中央領地小區南依涇河，郭女士的家就位於小區最南邊的3號樓，然而，打開窗戶，每天看到的不是涇河流水潺潺，而是密密麻麻的一座座墳頭。

業主郭女士：「晚上不拉窗帘你說娃敢睡嗎，像我這有時候還上個夜班，我娃根本就沒辦法睡，都帶到單位睡。」

郭女士說，他們小區是2014年交房的，入住時情況並不是這樣。

業主郭女士：「我們住進來的時候，這邊墳頭還不是很多，現在年年都在增加，甚至增加的數字越來越快。像那座墓都是新添的，這邊的墓也是新添的，那也是新添的，遠處添得更多。」

水榭中央領地小區2號樓的宋先生家也緊挨著這邊的墓地，2013年他買房時就發現小區的南面有一些墳頭，但當時開發商說，他們會徵收這塊地並遷走墳墓。由於當時這段涇河的北岸上已經建起了眾多商業和住宅區，宋先生也覺得當地政府不可能讓這些墳頭留在住宅區隔壁，所以對開發商的說法深信不疑。

業主宋先生：「買房的時候，開發商說會遷走這個墳墓，給我們說是別墅小區，是這麼說的，他陸續開發這個地方，但到現在沒有下文了。」

從2014年宋先生入住後，別墅沒見著，墳頭卻在一天天增加。

業主宋先生：「你看這個窗戶邊，墳到小區的牆那麼近，沒有超三米，就在牆根呢。讓人怎麼看，住活人的地方和死人已經成鄰居了。」

而更讓居民們鬧心的是，從今年3月底起，一到晚上，附近村民就在墓地上施工。

業主宋先生：「主要是晚上，他白天不施工，晚上才把那個挖掘機開走了。前兩天一到晚上就開始施工，有十幾個拉土車，四個鏟車，有一個挖掘機。」

記者：「他們主要修啥？」

業主宋先生：「聽村裡人說是建祠堂呢，放骨灰。」

眼看著墳頭不斷增多，現在又聽說村民要建祠堂放骨灰，水榭中央領地小區的業主一下炸開了鍋。

業主：「我們住在這，墳建得這麼近，給誰誰都鬧心。買房子的時候，我看了一下，這後面沒有這麼多，只有幾座。現在是特別特別多，成了一片了，再往後邊咋整呀，我們咋住呀。」

業主：「你往床上一躺，就瞅著墳，栽的花圈，特別不舒服，小孩不敢在這樓上住，這是最的大影響，連我七十歲的老人看著這個都怕的要死。」

業主：「特別是過年的時候和清明節，過年的時候，我都不敢打開窗子，窗子一打開，燒紙的煙都進我家了，廚房裡都進來了。」

那麼，水榭中央領地小區隔壁的這塊墳地屬於什麼性質？能不能在這個地方建墳墓？記者來到高陵區國土局了解情況。

記者：「現在這塊墳地屬於什麼性質？」

高陵區國土分局建設用地科科長郭健：「楊官寨村的集體建設用地，應該叫特殊用地，墳地屬於特殊用地的一種。」

記者：「它那個還沒有被徵收或者作為其它用途？」

郭健：「沒有。」

郭科長說，這塊地目前有70多畝，在水榭中央領地小區建設前，這裡就是附近楊官寨村自然形成的墳場。對此，業主們表示，高陵區早在2015年就被列入火葬區，土葬是被明令禁止的，但為何直到現在土葬依然盛行？

水榭中央領地小區業主委員會主任尹寶妍：「第一建到這個地方，附近這個是學校，這是我們住宅，況且這個距離涇河也非常近，就是從哪一個角度也不適合。」

此外，業主們說，民政部《公墓管理暫行辦法》第七條規定：建立公墓，需向公墓主管部門提出申請。那麼，村民要在這裡建公墓地有沒有得到批准呢？對此，高陵區民政局奉正遷安園管理站主任劉明解釋說，楊官寨這邊的墓地是以前自然形成的，確實存在亂埋亂葬、環境髒亂差等問題，今年正值涇河治理，需要遷移部分墳頭，所以，楊官寨村所在的姬家街道辦曾和村裡進行商議，計劃借這個契機想在原地建設一個農村公益性的骨灰堂，以解決村民土葬的問題。

高陵區民政局奉正遷安園管理站主任劉明：「最近才有這個想法，意思是咱姬家街辦和咱村上商量後，想給那裡建一個農村公益性骨灰堂，意思把這個公墳一火化以後，把骨灰存放到裡邊。」

但劉明表示，要建公益性骨灰堂，不是民政部門說批就能批的，還需要看發改、土地、環保等部門的意見，目前楊官寨要建公益性骨灰堂的事情還只是個設想，並沒有得到相關許可。那麼，高陵區國土局對楊官寨村民要建立公益性骨灰堂是什麼意見呢？

記者：「今年三月份的時候，楊官寨村說是要在咱那個地方建一個公益性的骨灰堂，這個事情有沒有給土地部門報備過或者申請過？」

高陵區國土分局涇河國土所所長張鐵：「這個事情沒有，我從來沒有聽誰說過這個。你說要建這個我覺得不可能，那個地方又是居民區，又是學校，不可能建那個。」

記者：「如果他們給咱申請要建公益性骨灰堂的話？」

張鐵：「那不可能。」

記者：「也不可能批？」

張鐵：「哦。」

記者了解到，目前，高陵區已經組成調查小組協調解決此事，楊官寨村民也已經停止了在墳場的夜間施工。

高陵區民政局奉正遷安園管理站主任劉明：「就是商量，拿出一個可行的方案，看能不能把這個問題慢慢地、逐步地解決，就是這個情況。」

城市的發展離不開科學合理的規劃，目前來看，楊官寨村這片墓地的確與附近大片的居民區形成矛盾，期望高陵區相關部門儘快拿出切實可行的辦法，以妥善解決此事，讓生者安心，逝者安息。

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