為支持普惠金融發展 銀保監會等七部委聯合印發四項配套制度；銀保監會召開座談會 監管整肅互金非法集資重災區

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為進一步規範融資擔保公司經營行為，促進融資擔保行業穩健運行，促進小微企業和「三農」等普惠金融領域資金融通，銀保監會等七部委於4月23日聯合印發有關融資擔保的四項配套制度；去年，全國新發涉嫌非法集資新發案件5052起，涉案金額1795.5億元，就在昨日，《處置非法集資條例》已被列入國務院2018立法工作計劃。多部門表示將配合司法部推動條例儘快出台。

銀保監會等七部委：促融資擔保行業穩健運行支持普惠金融發展

根據第一財經消息，4月23日，中國銀行保險監督管理委員會同發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業農村部、人民銀行、國家市場監督管理總局等融資性擔保業務監管部際聯席會議成員單位，聯合印發《融資擔保業務經營許可證管理辦法》、《融資擔保責任餘額計量辦法》、《融資擔保公司資產比例管理辦法》和《銀行業金融機構與融資擔保公司業務合作指引》四項配套制度。

早在4月2日，銀保監會發布1號文，發布關於印發《融資擔保公司監督管理條例》四項配套制度的通知。此次印發的四項配套制度為配合《融資擔保公司監督管理條例》（國務院令第683號，以下簡稱《條例》）實施。據報道，銀保監會相關負責人指出，此前《條例》主要規定了融資擔保公司的准入退出、經營規則、監督管理和法律責任，明確了加大政策扶持的要求。

銀保監在文件中稱，四項配套制度的發布和實施有利於進一步規範融資擔保公司經營行為，促進融資擔保行業穩健運行，更好支持普惠金融發展，促進小微企業和「三農」等普惠金融領域資金融通。

涉案5000起、金額近1800億，監管整肅互金非法集資重災區

根據財經消息，4月23日，處置非法集資部際聯席會議的十一個成員單位代表在銀保監會召開座談會，公布2017年以來防範與處置非法集資犯罪的工作成果。部際聯席會議辦公室主任楊玉柱在會上做出如上介紹。楊玉柱還表示，《處置非法集資條例》已列入國務院2018立法工作計劃。多部門表示將配合司法部推動條例儘快出台。

據最高人民法院陳學勇介紹，非法集資組織化、網路化趨勢日益明顯，「互聯網＋傳銷＋非法集資」模式案件多發，產品從實體轉向金融。

人民銀行條法司副司長龔雁表示，當前互聯網金融領域的非法集資表現出四大特點：專業化趨勢明顯、非法集資新型方式層出不窮、線上宣傳和線下推廣相結合、「多頭在外」躲避監管打擊，通過藏身境外、租用境外伺服器搭建網路集資平台，將涉案資金轉移至境外躲避監管。

獨家 | 首例最高法「打回重審」案：省級平台陝金所被裁定非法期貨交易

根據第一財經的報道，近日，最高人民法院在5起再審案件中作出裁定，擁有省級批文的陝西有色金屬交易中心存在非法組織期貨交易活動，陝西省高院裁定不當，打回重審。根據案情，2015年至2016年，區某等5位投資者在陝西有色金屬交易中心（以下簡稱「陝金所」）交易原油、白銀現貨，短時期內招致大額虧損，因此將陝金所及其會員公司告上法庭，但均被陝西高級人民法院終審判敗訴。

據了解，去年底最高人民法院第六巡迴法庭再審這批案件，是該類案件中首例打回省高院重審。接近審理人員的人士告訴記者，此案不但關係到個案當事人是否能夠得到公正裁決，而且關係到全國法院同類案件如何處理。

近年來，炒白銀、炒原油等違規變相期貨交易活動在全國蔓延。據記者不完全統計，全國各地交易活躍的現貨交易場所約有1500多家。每家平台有數十家到數百家會員單位，一家會員單位又能發展數以萬計的投資者。

300億理財平台宣布：只能贖回不能買

據中國基金報的消息，互聯網資管新規的威力開始顯現。23日，互聯網理財平台立馬理財宣布平台自4月23日起暫停新增理財業務。這家含著「金融+互聯網+實業金湯匙」出生的平台成為互聯網資管新規下又一家整改對象。

立馬理財由光大證券、網易、海航旅遊合資打造，其中，光大證券持股40%，海航旅遊和網易旗下的優佳電子商務公司各持股30%。平台於2015年10月28日正式上線，是國內第一家具備「金融+互聯網+實業」背景的互聯網金融平台。

美國加州將立法認可合法區塊鏈上保存的企業股東信息

根據零壹財經的消息，美國加州參議員羅伯特·赫茲伯格（RobertHertzberg）在今年一月份提交了838號法案，目前已經獲得了加州參議院銀行和金融機構委員會的通過，並且已經在4月18日提交給了該州司法委員會。只要獲得司法委員會的批准，加州參議院就會對這項法案進行投票，如果通過，就意味著加州可以合法地識別存儲在區塊鏈上的企業股票信息，包括公司所有權。根據相關立法，數據必須要被記錄並保存在基於區塊鏈技術的一個或多個分散式電子網路上。

根據該法案的最新版本顯示，加州將允許「企業管理記錄、包括所有以股東名義登記的股權，股權註冊地、股權數量、以及發行和轉移的企業股權，這些信息都會記錄並保存在一個或多個分散式電子網路上。」

羅伯特赫茲伯格在一份聲明中表示，該法案旨在幫助加州跟上不斷發展的金融科技。他解釋說：「我們的世界正在發生變化，因此政府必須適應現在快速發展的時代。加州需要延續追求新技術應用的優良傳統，尤其是像區塊鏈這樣的新興技術。區塊鏈技術正在被全世界所接受，而且提供了強大的、抵禦黑客攻擊的安全性。」

天弘基金披露餘額寶2018年一季報：增速轉入慢車道

根據北京商報的消息，天弘基金4月23日在官網披露的天弘餘額寶貨幣市場基金2018年一季度報告表示，截至一季度末，餘額寶規模為16891.84億元，環比增長6.9%，雖比2017年四季度1.3%的環比增速回暖，但較2017年前三季度的增速已明顯放緩。對於今年一季度增速再入慢車道，業內人士認為，主要是限購調整對規模增速控制作用明顯。

據統計，2017年1-3季度，餘額寶規模環比增速分別為41%、25.64%和8.93%，連上四季度1.3%的增速看，顯然可得出一條勢頭向下的曲線。2018年一季度餘額寶規模環比增速回升，業內人士指出，與每年一季度的春節假期因素有一定關係，春季前市場資金往往相對緊張，推動貨幣基金收益率走高，有更強的吸金能力。

自2013年餘額寶成立以來的數據顯示，2014-2017年歷年一季度餘額寶規模環比增速分別為192.12%、22.9%、22.8%和40.9%，今年一季度的環比增速是首次跌至個位數。橫向相比，餘額寶今年一季度規模增速也遠低於全行業貨幣基金同期增速。

海南香港兩地決定在十個方面開展合作鼓勵海南企業赴港上市

根據海南日報消息，4月24日，從海南省發改委獲悉，為進一步擴大開放，充分發揮瓊港兩地比較優勢，促進互利共贏，經雙方政府批准，瓊港兩地決定在十個方面開展務實合作。金融方面，支持海南企業在港發行債券及銀行貸款，鼓勵海南企業赴港上市。鼓勵海南企業通過香港實施「走出去」戰略。

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