萬科王石:城中村不能採取大拆大建的方式
文/ 羅麗娟
「深圳城市面積是北京的1/8,上海、廣州的1/3。經過40年的開發,深圳可用的土地只剩下20平方公里左右,每年新增用地不足2平方公里,城市進一步發展的空間嚴重受損。」 4月22日,在深圳萬科發起的2018「城市共創大會」上,萬科集團創始人、董事會名譽主席王石表示,在未來城市發展中如何讓人才在城市落腳至關重要。
2010年以來,中國城市加入了人才爭奪戰,武漢、西安、長沙均提出五年吸收並留住100萬大學生的計劃,成都大力推行安居計劃,放開畢業生落戶,北京、上海同樣出台了相關政策,吸引高端人才落戶。
而深圳是最早面向畢業生髮放租房補貼,吸引人才落戶的城市。現在這一政策已經被大量城市採用,與深圳展開了直接的人才爭奪。
而深圳的人口分布有哪些特點?「深圳1044個城中村裡居住了60%的城市人口,並且這些村落在全市轄區範圍內均勻分布,為四面八方來到深圳追求夢想的人提供了第一落腳點。」王石表示。
根據深圳官方最新數據,城中村租賃住房約佔總租賃住房的70%,為租賃市場重要的供應主體。實際上,城中村長期以來遭到人們的誤解,甚至被誤認為是城市發展的毒瘤。董事會主席郁亮在回憶早期城中村經歷中曾總結:「深圳第一批建設者有兩個特點,住過城中村,丟過自行車。」
萬科嘗試對此做出改變。
2017年下半年,由政府部門牽頭,深圳玉田村與萬科旗下的深圳市萬村發展有限公司簽訂物業託管協議,由萬村公司對城中村的出租房進行統一、全方位的升級改造和出租。
萬科率先開創城中村合作模式,藉此進入人才安居房市場。
「出於城市更新成本以及市民居住成本的考慮,對於這些城中村不能採取大拆大建的方式。」王石認為,必須找到綜合整治提效的新模式。
去年以來,萬科發起的「萬村計劃」為此進行了一系列探索。根據萬科方面統計,截至2017年底,萬科已在深圳市7個片區拓展33個城中村,並與南山區簽訂戰略合作框架協議,其中10個村已開啟整租及改造運營工作。
此過程中,政府部門作為城中村綜合整治主導角色,監督萬科進行施工建設,萬科作為企業方配合政府進行基礎設施建設,將引進物資營管加城市化商業運營,參與城中村綜合整治和經營,履行城市建設的職責。
今年3月,萬科方面宣布,其定位從「城市配套服務商」升級為「城鄉建設與生活服務商」,其中包括包括城中村,城市周邊的鄉村,以及遠離城市的鄉村。
「儘管行政管理上深圳特區只是2000平方公里,但我們觀念上、規划上、產城融合上,應該超越2000平方公里這個概念。」王石舉例,當下東莞、惠州等與深圳已經較好地互相融合,「不要被2000平方公里,更不要被能可開發的面積只有20平方公里所困擾。這樣,我們才談得上在大灣區深圳會發揮越來越好的先鋒作用。」
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