為鼓勵生育,中國皇帝想了個好辦法,島國也準備採納,單身漢之福
今天我們來聊一聊中國古代的人口政策,在明清以前,人口是各個王朝重要的戰略資源,人口數量的多少是國家繁榮昌盛的標誌之一,人口與賦稅、兵役密切相關。
中國在康乾盛世之前,並不存在人口過多過快增長的問題,而總是存在人口過少的問題,特別是經歷了一場戰爭之後,人口過少的問題更加突出。
先秦時期的越王勾踐在被吳王夫差打敗之後,曾奉行「十年生聚、十年教訓」的國策,其中的「十年生聚」就是增加人口數量,聚集財富,當時越國的人口政策主要有兩條:第一,「女子十七不嫁,其父母有罪;丈夫二十不娶,其父母有罪」,這主要是解決單身的問題,青年男女到了一定額年齡不結婚,他(她)們的父母就要被判刑;第二,「生丈夫,二壺酒,一犬;生女子,二壺酒,一豚。生三人,公與之母;生二人,公與之餼」,這句話的意思是說,生了男孩,官府獎勵一壺酒和一條狗,生了女孩,官府獎勵一壺酒和一頭豬,如果生了三胞胎,官府派專門的乳母餵養,如果生了雙胞胎,官府還要贈送糧食,供給口糧。
清代繪畫作品中的古代女子
先秦時期,各個諸侯國都有鼓勵生育,增加人口的政策,那麼,春秋戰國時期,中國的人口大概有多少呢?大約有2000萬至3000萬左右,而當時全世界的人口大概在1億上下。
春秋戰國時期,戰爭頻繁,人口增長速度比較慢,到了秦朝的時候,人口大約還是在2000萬至3000萬左右。
在秦末農民戰爭和楚漢戰爭期間,中國的人口損失非常嚴重,有大量的人口死於戰亂,同時還有大量的戶籍人口逃往山林,轉為盜賊,大城市的人口損失更為嚴重,大約有20%至30%的人口死亡或逃跑,如當時的曲逆(今河北省保定市順平縣)是一個大城市,在秦朝的時候有30000戶人口,經歷了一場秦末戰亂之後,只剩下了5000戶人口。
司馬遷在《史記·平準書》里是這樣評價漢初的社會經濟形勢的:「自天子不能具鈞駟,而將相或乘牛車,齊民無藏蓋。」
為了增加人口,漢高祖曾規定過「民產子,復勿事二歲」這樣的政策,也就是說老百姓生了孩子以後,可以免去兩年的徭役,到了漢惠帝之時,有更嚴厲的措施出台了,那就是「女子年十五以上至三十不嫁,五算」的政策,秦漢時期,官府會向老百姓徵收算賦,算賦就是人頭稅,按人口徵收,用作軍費,年齡在15歲至65歲的人必須每年交一算給國家,一算是120錢,為了鼓勵人口增長,漢惠帝規定女子在15歲至30歲之間不結婚,每年要交五倍的人頭稅,「五算」對於漢代的普通老百姓來說,是一筆不小的開支,家中如果有一個單身妹子到了15歲還不嫁人,相當於一個人要交五個人的人頭稅,於是,想要單身的女孩紛紛嫁人了,這大概是世界歷史上最早的單身稅吧。
當然,漢代人口的快速增長,不僅僅是徵收單身稅的結果,與當時的穩定的社會環境,繁榮的經濟密切相關,西漢初年人口只有1500萬至1800萬左右,到了西漢末年,已經達到了6000萬了,在此後的三國魏晉南北朝時期,人口數量一直未能達到6000萬,這是大唐盛世之前,中國人口的峰值。
唐代女子的畫像
經歷了魏晉南北朝時期的戰亂之後,到了隋煬帝時期,中國的人口大概在5600萬至5800萬之間,隋末唐初,群雄紛爭,又是一場大戰亂,到了唐太宗的時候,唐朝的人口也面臨著過少的問題,於是唐太宗就想了兩個辦法來鼓勵生育,增加人口數量,我們常常說,古代的帝王一般都是「後宮佳麗三千」,唐太宗以身作則,「癸酉,放掖庭宮女三千餘人」,把皇宮之中的三千宮女給釋放了,讓她們到民間自謀生路,釋放三千宮女,在當時當然是有利於民間嫁娶。
唐太宗還把人口的增長量作為考核地方官員政績的指標之一,想盡一切辦法增加人口。說到這裡,也許有人會問,唐太宗為什麼不向漢惠帝學習呢?為什麼不徵收單身稅呢?因為漢代有算賦,算賦是按人丁的多少徵收的,而唐代的賦稅體系是租庸調製,租庸調是按戶徵收的,租庸調製是與均田制密切配合的,唐朝政府不可能既按戶徵稅,又按人丁徵稅,這樣就會重複徵稅,東漢三國魏晉南北朝時期,由於流動人口增加,戰亂頻繁,依附性質的客戶越來越多,官府很難掌握真正的人口數量,租庸調製更方便,唐朝的賦稅體系是承魏晉南北朝之續。
五代十國時期《韓熙載夜宴圖》中的女子
唐朝的全盛時期是在唐玄宗開元年間至天寶年間,這一時期,中國的人口大概是在8000萬至9000萬之間,這是北宋中後期之前,人口的峰值,安史之亂以後,唐朝的國力衰微,再經過五代十國的戰亂,至北宋初年,人口大概只有3000萬左右,北宋王朝經過100多年的發展,人口才重新恢復到唐朝盛世的水平,並且還突破了1億大關,北宋人口能夠達到1億,可能與長江流域的開發與占城稻的引進有關,南方地區的開發,促進了水稻產量的增加,水稻的單產量高,再加上早稻推廣之後,水稻又可以一年兩熟,這樣一來,造就了北宋農業經濟的繁榮,這有利於促進人口增長。
中國的人口突破2億大關是在明朝萬曆年間,明末清初之時,有所下降,清初人口大約只有1.6億左右,而到了道光三十年,中國已經有4億3000多萬人口。
到了南宋的時候,皇帝已不再鼓勵人口增長了,康熙年間,甚至出現了人口過快增長對耕地面積形成壓力的局面,如康熙皇帝曾說:「今人民蕃庶,山巔盡行耕種,朕常以為憂也。」
近些年來歐美有些國家正要準備徵收的單身稅與漢惠帝鼓勵人口生育的政策,「女子年十五以上至三十不嫁,五算」頗有幾分相似,在現在的日本,單身女孩也比較多,有很多日本人建議徵收單身稅,鼓勵人口生育,其實,早在漢代的時候,中國的皇帝就想到用賦稅的辦法來解決單身的問題了。「女子年十五以上至三十不嫁,五算」與徵收單身稅,也許對那些希望結婚的單身男子來說,是一件好事,在稅收的壓力之下,剩女會變少,她們可能會降低自己對婚姻的要求。


※中國有個軍工廠是私人辦的,國家有點不放心,廠名被迫加了一個字
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