如何激發我國金融業內生動力?
細讀此次金融業對外開放的具體措施,有兩個詞讓人印象深刻——「一視同仁」「內外一致」。最遲在今年年底之前,外資金融機構將在多個層面上享受到與中資金融機構一致的准入條件和業務範圍。
經過多年發展,我國金融業的整體實力和抗風險能力都較21世紀初明顯增強。根據上市銀行發布的2017年年報和今年一季度業績快報,大型金融機構總資產穩中有升,商業銀行加權平均資本充足率和撥備覆蓋率均在安全線以內。從規模上看,全球排名前100大銀行中有17家為中國的銀行;從資產質量上看,中國銀行業不良貸款率同期約為1.8%,低於世界銀行公布的全球銀行業3%的不良貸款率標準。放眼全球,目前中國擁有的全球系統重要性金融機構也是新興經濟體中最多的,今日中國的銀行業實力已大大增強。
另外,不斷提升的金融監管能力也為金融業擴大開放保駕護航。「一視同仁」「內外一致」不僅指的是外資准入條件和業務範圍與中資一致,也包括了內外一致的審慎監管。去年以來,金融業出台了一系列強監管措施,如原銀監會在2017年開出了452張罰單,1877家機構、1547名責任人員被罰,罰沒金額近30億元。證券業、保險業監管也進一步加強。與此同時,金融體制改革進一步深化,去年11月份,國務院金融穩定發展委員會正式成立,旨在加強金融監管協調、補齊監管短板;不久前,中國銀行保險監督管理委員會正式掛牌。在金融業綜合經營發展趨勢下,銀行與保險統一監管有利於集中整合監管資源、發揮專業化優勢。一系列改革舉措大大提升了我國金融管理水平和監管能力。
從歷史經驗來看,21世紀初引入外資對中國金融業發展起到了助力作用,如今中國進一步開放更有助於激發中國金融業的內生動力,中國金融機構應該抓住開放機會,努力提高自身管理水平,提升防範風險能力,堅決打好防範金融風險的攻堅戰,助力經濟轉型和高質量發展。(作者:陸 敏)


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