2018支付清算報告：移動支付業務高歌猛進，非現金支付高頻小額化

雷鋒網AI金融評論4月26日消息，中國支付清算協會發布《中國支付清算行業運行報告（2018）》（下稱《報告》）。《報告》顯示，移動支付業務比重增長勢頭明顯，對互聯網支付業務產生了明顯替代效應。

移動支付發展繼續高歌猛進

從具體數據來看，

• 2017年，國內商業銀行共處理移動支付業務375多億筆、金額202多萬億元，同比分別增長46.06%和28.80%。非銀行支付機構共處理移動支付業務2390多億筆、金額105多萬億元，同比分別增長146.53%和106.06%。

• 互聯網支付業務規模增速放緩或出現下降：2017年非銀行支付機構互聯網支付和移動支付業務金額占網路支付總業務金額的比重分別為26.9%和73.1%，這項數據2016年為51.6%和48.4%。

• 2017年全國共辦理非現金支付業務1600多億筆，金額3750多萬億元，同比分別增長28.59%和1.97%，筆數增長略有放緩，金額增速放緩較明顯，非現金支付交易趨於高頻小額化。

• 2017年票據業務下降趨勢趨緩，全國共發生票據業務2.56億筆，金額170多萬億元，同比分別下降12.79%和8.21%。上海票據交易所建設在參與主體和票據交易電子化方面進展明顯，票交所新業態模式初步形成和發展。

• 銀行卡業務繼續保持快速健康發展，全年發生銀行卡交易1490多億筆，金額760多萬億元，同比分別增長29.41%和2.67%，全國銀行卡滲透率持續上升，達到48.71%。隨著移動互聯網遠程支付和近場支付等非現金支付工具安全性提高、快速普及，銀行卡的介質屬性趨於淡化，卡基支付向賬基支付轉變趨勢顯現。

而在支付參與者方面，行業則呈現了支付服務組織以央行為核心、銀行業金融機構為基礎、特許清算機構和非銀行支付機構為補充的多元化發展態勢：

其中，銀行業金融機構仍為主力，4500多家銀行業金融機構法人設立的22多萬個營業網點，構建起龐大的行內支付網路和面對面業務渠道，為保障支付業務創新和快速發展，支持其他零售支付服務商的專業化服務奠定了基礎；非銀行支付機構異軍突起，截至2017年底，218家法人支付機構共有分公司1541家，互聯網支付、銀行卡收單和預付卡受理業務覆蓋全國所有地級市，從業人員數量和營業收入初具規模。

2018繼續強監管主基調

雷鋒網AI金融評論發現，《報告》的分析也多角度體現出，監管層在2018年將延續其在支付領域的強監管主基調。

文中指出，非銀行支付機構在合規經營、風險管理、可持續發展等方面存在差異，發展不平衡問題較為明顯，部分機構經營理念有待糾正，內部管理不規範、違法經營問題突出、擾亂市場秩序。而央行對於不事經營、嚴重違規以及存在其他問題的支付機構，通過業務調整、業務合併、不予續展等方式，令其退出支付服務市場。

數據也表明，首次發放非銀行支付機構支付牌照算起，中國人民銀行共計發放非銀行支付機構支付牌照271張，註銷28張。雷鋒網AI金融評論了解到，央行2015年年底基本停滯了第三方支付牌照的發放，並開始出手整頓，單是2016年8月到2017年9月期間，就有24張支付牌照被註銷。

中國人民銀行支付司副司長樊爽文在此次報告發布會上表態稱，支付機構不要想法設法去漠視規則，特別是市場上一些大的機構，不能以為自己「大而不能倒、大而不能管」，「對自己有利的（規則）就遵守，對需要調整的就不能執行。」

他強調，央行根據支付技術特徵分了四個安全級別， 500元限額只是針對安全級別最低的D類做出的規定。靜態碼雖然便利、成本低、使用方便，但安全性差，容易被替換、植入木馬病毒等，這幾年已經出現不少這方面的案例：「政策的初衷是，通過一定的限額，既能滿足便利需求，又能保證安全，最終倒逼支付機構去提升支付的安全性。」

值得一提的是，央行支付結算司近期剛剛下發了《2018年重點抽查工作指導意見》，其中明確了對支付行業檢查的重點，包括無證經營支付業務整治、銀行結算賬戶管理、支付機構備付金管理、「二清」違規行為、「斷直連」情況等幾大方面。而今年6月30日將迎來「斷直連」的最後期限，此次抽查帶有明顯的警示督促的意圖，進一步對市場釋放了更強烈的監管信號。

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