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馬克龍與特朗普親密異常,訪美成果為何卻成「空心」?

馬克龍儘管以靈活、乖巧的外交能力獲得特朗普的回報,建立了特別的個人友好關係,但絕未掌握雙方觀念、政策接近的把手。

(圖片來源:新華社)

法國總統馬克龍4月23日至25日對美國進行國事訪問, 引起國際社會特別關注。自從特朗普以「美國優先」的獨立橫行方針執政以來,已從多個方面與歐洲盟友普遍交惡,但卻單單與馬克龍結下與眾不同、處處張揚的友誼。所以,馬克龍這次展開的對美訪問,似乎給雙方提供了凸顯這種特別友好的機會。

從行程安排來看,特朗普對馬克龍這次訪美高度重視,極盡親切、友好之能事,安排了國會講演、會見大學師生、聯合新聞發布會等重頭活動,與馬克龍從內政到國際事務進行了長時間的懇談。

此外,特朗普在禮賓上也特別款待,請馬克龍夫婦下榻美國建國元勛威爾士住過的官邸,參觀他白宮內的辦公室。而馬克龍也把一棵從美軍一戰期間在法國遭受重大傷亡地區帶來的橡樹幼苗種在白宮草地上,追憶法美友誼的悠久歷史。不僅如此,特、馬二人還在世界面前秀出個人關係的超常親密,前者撣掉後者衣服上的頭屑,後者則貼近前者悄悄耳語。

不過,兩人表面上的互動熱烈,難掩兩國關係的暗流洶湧。

當前,美歐共同面臨伊朗核協議去留、敘利亞危機應對、美對外加征關稅等難題,極需政策上對錶。所以,馬克龍這次訪美最值得關注的,當然還是兩國總統間的個人交好能在多大程度上化為雙方對外政策的對接,從而減少美歐間的分歧,產生更多合作、協調的效果。

訪美期間,馬克龍在美國國會講壇上,在肯定法美間深厚友誼後,全面闡述了堅挺多邊主義、反對單邊主義和貿易戰、維護伊朗核協議和巴黎氣候大會決議的鮮明主張和道理,得到部分國會議員的掌聲。

但是,作為馬克龍主要勸誡對象的特朗普,則視這番論斷為無物,有關立場毫無鬆動。特朗普繼續強調伊核協議的「糟糕」,對近期退出協議、重開對伊朗制裁沒有鬆口。此外,由於馬克龍在維護現有伊朗核協議的同時建議增添協議內容,特朗普趁勢接過話頭,形成了美法「修改」「重簽」協議的聯合方案,擬增加限制伊朗發展彈道導彈等新內容。這當然遭到伊朗堅決反對,致使維護伊核協議的形勢反而變得更加複雜。

與此同時,就敘利亞問題,美、法間已無進一步溝通必要;就美歐貿易爭端,馬克龍比起默克爾也不是特朗普合適的談判對手。故而,從原來期望的法美政策對接角度審視,馬克龍訪美的成果似成空心。

眾所周知,馬克龍上任以後推出一系列新政,其中以極富進取性的外交為一大亮點。他志存高遠,欲與美俄兩大國領導人平起平坐,成為歐盟復興的發起者,積极參与世界各熱點的處理,在國際舞台上嶄露頭角。但是,他的綜合影響力畢竟有限,儘管以靈活、乖巧的外交能力獲得特朗普的回報,建立了特別的個人友好關係,但絕未掌握雙方觀念、政策接近的把手。

不過,法國《世界報》評論說,雖然馬克龍訪美連軟化特朗普立場都很難,但他心中暗藏的底牌是提高法國的國際事務作用。也許,今後大西洋兩岸交往的帶頭人,將從奧巴馬與默克爾,改為特朗普與馬克龍。

(作者:邢驊 中國國際問題研究院 研究員)

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