計劃流入中國的8噸造假嬰兒奶粉被截獲 海淘嬰幼兒奶粉風險漏洞如何堵？

西班牙查獲8噸假奶粉

一則西班牙警方宣布破獲的假冒知名國際品牌嬰幼兒配方奶粉案件，再次牽動喜歡海淘、代購的寶媽們的神經。

根據西班牙當地媒體報道，歐洲刑警組織和西班牙警方合作，在西班牙東北部Girona(赫羅納)查獲了一家用於包裝假嬰兒奶粉的工廠，繳獲共計8噸假奶粉。據悉，這些假奶粉通過波蘭一家網站進行銷售，假奶粉一經賣出，便運往赫羅納進行包裝，隨後再送至巴塞羅那，由巴塞羅那出發運往中國等其他國家。警方在攔截一艘赫羅納港口的貨船時查獲滿載的嬰兒奶粉貨物。在貨船內，警方共搜查出13320箱不同品牌的假奶粉，買主正準備將這些假奶粉進行分銷。其中，還有12090個知名奶粉品牌的包裝袋和15000個包裝箱。警方在行動中逮捕四人，其中三人被依法囚禁。

經檢測，儘管這批假奶粉對人體健康無害，但缺乏餵養嬰兒的必需營養素，食用會影響嬰幼兒的生長發育。根據警方證實，該犯罪組織在波蘭以每公斤1歐元的成本收購了散裝的假奶粉，並與印有國際知名奶粉品牌內部包裝袋以及包裝紙板箱一起寄到西班牙。一旦散裝假奶粉進入赫羅納的包裝工廠，工人們便在沒有任何衛生安全保障的情況下，手動將每600克假奶粉裝入名牌包裝袋中，再整裝好裝入名牌包裝箱內，準備好隨時分銷出去。根據調查，大部分產品的主要收件國為中國。而通過包裝後的假奶粉，售價達到600克10歐元。

海外奶粉假冒案件層出不窮

這已經不是第一次出現海外奶粉假冒案件。據了解，去年立陶宛警方通報，發現並繳獲1.8萬盒約11噸的涉嫌被仿冒Aptamil(愛他美)配方奶粉，總價值超過24萬歐元。雖然這批產品並沒有被計劃運往中國，但是中國消費者可以輕易通過網路購買到境外任何一個市場生產的奶粉，這也意味著海淘和代購渠道可能購買到假奶粉。當時擁有愛他美的紐迪希亞公司也建議中國消費者，從官方渠道購買愛他美產品。

早在2015年6月，另一荷蘭知名奶粉品牌也曾遭遇造假風波。當時警方發現，不法分子將適合早產兒食用的配方奶粉鐵罐裝的包裝標籤篡改為荷蘭文的深度水解特殊配方奶粉1、2階段產品。而這將直接對消費者產生誤導，一旦對牛奶過敏的嬰孩食用了包裝錯誤的奶粉，將會產生不同的過敏反應，嚴重者甚至會死亡。

奶粉造假已經出現了集團化、專業化運作的跡象。假冒奶粉形成了一套相對固定的模式：從國內或者國外低價採購大包牛奶粉、羊奶粉原料，分裝成小罐，再貼上偽造的奶粉品牌標籤後高價拋售，這其中的高額利潤讓不少不法商家開始鋌而走險，大規模製假、售假。

部分造假公司還為偽造的產品精心製作了「身份證書」，如偽造的原產地檢疫證書、第三方檢測機構報告、報關單等一系列文件，並且運送到專業報關公司的海關倉庫後，搖身一變成為了資質齊全的進口奶粉，甚至騙過了國內的經銷商。

一些涉嫌假冒進口奶粉，經檢測多數存在食品安全問題。如2015年的假冒可尼克、善臣案中，13件奶粉中有2件含有致病菌,屬於不符合安全標準食品。而在2016年的偽造諾德蘭、喜寶檢疫證書等案中，11個批次的奶粉樣品有9個不合格，主要是蛋白質含量嚴重不符合食品安全國家標準。

除了假冒，海淘奶粉還存在質量不符合我國標準的現象。2017年9月，一項新聞媒體調查就爆出了6家熱門海淘奶粉品牌不合格率高達60%的新聞。

其中兩家企業回應稱，在中國市場生產和銷售的產品均完全符合國家食品安全標準和有關規定。建議中國消費者通過國內正規渠道購買產品。

海淘奶粉都是按照當地的標準來生產和銷售，比如美國銷售的產品供應美國。不一定符合中國標準，它們通過官方渠道之外的渠道進入中國時，企業本身很難管控。

海淘的業態包括消費者個人在海外網站直接購買，淘寶代購以及自貿區跨境購電商購買的奶粉。其中個人代購奶粉隱患最大，由於奶粉特殊性，除了本身來源可靠性，包裝和運輸過程稍不注意就會影響產品安全。

海淘奶粉為何趨之若鶩

海關數據顯示，2017年全年我國進口嬰幼兒配方奶粉29.6萬噸，同比增長33.7%，均價為13,449美元/噸，同比降低1.1%，從單月來看，除1月份外，每個月都保持較高速增長;從來源國看，主要來自荷蘭(佔29.6%)、紐西蘭(佔16%)、法國(佔14.5%)、愛爾蘭(佔12.7%)、德國(佔9.3%)，紐西蘭和法國增速分別達到98%和185%。

據業內人士估算，以跨境購、個人代購等海淘方式進入中國的產品分別為10萬噸和15萬噸，增速遠高於官方渠道。

洋奶粉在正規渠道的高昂價格，是消費者選擇海淘的主要原因。海淘奶粉的價格普遍比國內銷售的產品便宜20%-50%之間，尤其高端品牌，更達到50%。

以丹麥一家品牌的二段奶粉為例，中國官網上顯示價格平均為500克248.75元，而淘寶代購價格可低至500克124.38元。

中國的銷售體系往往通過多級經銷商，經銷商層層加價，終端零售商為了獲得高毛利也偏愛高價產品，再加上稅收，這導致外資品牌在國內的售價高於國外。

很顯然，如果國產奶粉不能讓消費者恢複信任，洋奶粉官方渠道價格又居高不下，寶寶家長的海淘之路就依然會繼續。

莫爾德是在悉尼上學的一名女大學生，她每年從澳大利亞超市購買嬰兒配方奶粉，然後在中國銷售，一年可賺9萬美元。開始只是家人要求她買東西寄回去，後來逐漸發展為通過社交媒體幫網友代寄維生素、嬰兒配方奶粉。現在，她有1500個固定客戶，每周發送約1000個包裹，利潤達到1700美元。

英國媒體的報道指出，在澳大利亞，大約有8萬名代購以及像莫爾德這樣的「個人購物者」，他們每年大概能賺10萬美元。

海淘奶粉也應實施可追溯

近年來，國內乳業專家多次強調，本土奶粉按照本國母乳營養成分制定標準，也更適合中國孩子體質。國內品牌也紛紛海外建廠，以增強消費者信心。但消費信任重拾，仍需要長期的努力。

目前沒有一個監管機構對於海淘進行實質性的管理，這造成了產品的安全隱患。

對於海淘奶粉安全，高級乳業分析師宋亮接受採訪時說，「中國消費者的崛起孕育出海淘和代購市場，在這一新興渠道領域，目前國際上還沒有成熟的監管模式。由於奶粉來源的碎片化，平台電商無法對奶粉來源正確識別。加上大多假冒奶粉是海外小作坊生產，國外相關監督部門無法跟蹤查驗。」

無法通過入境抽查方式能夠查出來，這才是最可怕的。宋亮建議，海淘與代購環節同樣也需要建立安全追溯體系，與線下產品一樣同步配方註冊制。無論哪個平台進的產品，在這個平台上銷售的每一罐奶粉都可以追溯到生產端和源頭，才能有效在這個渠道杜絕假奶粉的出現。

宋亮分析，通過加強大型跨境購業務的發展，把進口嬰幼兒粉奶粉的價格降下來，從而減少風險高的個人海淘代購的消費，並非沒有可能。跨境購有稅收優勢，B2B的模式跨過中間經銷商，大大降低了成本。而隨著跨境購帶來低價產品，外資品牌整體價格也將下降。這些都會有助於海淘現象的降溫。

目前海淘渠道不乏貼牌奶粉甚至「假洋鬼子」奶粉。有報道稱，在中國認監委公布的進口嬰幼兒配方奶粉境外生產企業註冊名單中，獲得認證的奶粉生產企業79餘家，但通過跨境購進入中國的進口嬰幼兒配方奶粉品牌有近千個。

中國乳製品工業協會名譽理事長宋昆岡指出，海淘產品中，個人購買無法監管，但自貿區的跨境購應該按照大宗貿易監管，進行正常的檢驗檢疫程序，並按照現行的奶粉配方註冊新政註冊，銷售之前應該符合中國的標準。

詳見今日中國食品報第1版

監製：劉艷芳 編輯：孟 傑

版式：耿科研 審校：周冬梅

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