師生健康是「做身體健康的民族」之基礎
近日由教育部組織開展的2018年「師生健康 中國健康」主題健康教育活動，不僅拉開了該項活動的序幕，也開啟了中國特色健康教育新模式。
健康是一個人全面發展的基礎，是一個國家和民族繁榮昌盛的重要標誌。不久前，習近平總書記在海南考察時指出「要做身體健康的民族」。廣大青少年身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力，是一個民族旺盛生命力的體現，是國家綜合實力的基礎。
教育部開展「師生健康 中國健康」主題健康教育活動的主要目的，是進一步牢固樹立「健康第一」的理念，廣泛動員各地積極開展、各校師生主動參加學校健康教育活動，在全國校園營造人人參與的良好健康教育氛圍，大力傳播健康知識，使廣大師生自覺為實施健康中國戰略、推進健康中國建設貢獻力量。
教育部歷來高度重視學校衛生與健康教育工作，堅持把學校衛生與健康教育工作作為全面育人和立德樹人的基礎，積極做好學校健康教育與健康促進，不斷強化健康教育的「龍頭」作用。
一是不斷完善政策體系。教育部印發了《中小學健康教育指導綱要》和《普通高等學校健康教育指導綱要》，構建了各教育階段相銜接的學校健康教育體系。按照「學科教育與專題教育相結合、課堂教學與課外宣傳相結合、經常性宣傳與集中宣傳相結合」的原則，不斷完善以「體育與健康」課程為主要載體、相關課程為有效補充的健康教育學科體系；將健康教育納入「國培計劃」中小學體育教師培訓，加強健康教育師資能力建設，納入普通高校公共選修課程體系，推動高校多渠道、多形式開展健康教育。
二是加強部門聯動。教育行政部門積極與衛生健康、疾病預防控制、市場監督管理等部門和單位協力推進、共同做好學校衛生與健康教育工作。近年來，政府主導、部門協作、學校學生家庭社區四維聯動、社會廣泛參與的中國特色學校衛生與健康教育推進機制不斷強化，教育行政部門、學校、學生及其家庭關注健康、促進健康的意識和能力明顯提高，學生健康素養和體質健康水平有效提升，促進學生德智體美全面發展，為實施健康中國戰略、推進健康中國建設提供有力支撐。
三是強化宣傳推廣。今年2月，教育部辦公廳印發了《關於開展「師生健康 中國健康」主題健康教育活動的通知》，部署在各地各校深入開展「師生健康 中國健康」主題健康教育活動。利用健康教育重要節日和時間節點，設計製作健康教育宣傳海報、折頁、PPT課件等內容豐富、形式多樣的宣傳素材提供給地方和學校使用。及時總結各地和學校在開展學校結核病防控、高校艾滋病防控、世界防治結核病日主題健康宣傳教育等活動中湧現出來的亮點和特色，通過各種渠道和平台進行宣傳報道，為全國學校衛生與健康教育工作提供樣板和參考。
四是創新教學方法。充分發揮網路在線課程、慕課、微課等的作用，為學生提供便捷的健康教育學習平台，擴大覆蓋面，提升教育效果。開發大學生預防艾滋病教育跨校學分共享課程「艾滋病、性與健康」，通過網路課程平台免費向全國高校學生開放選課。
今後，教育部將把學校衛生與健康教育工作作為提高教育質量、促進教育公平的基礎性工程，以紮實有效的工作業績支撐教育強國和健康中國建設，在以下方面著力：
一是要樹立「大衛生」「大健康」理念，完善政策和制度體系。把健康融入所有教育政策、貫穿於教育改革發展各項工作之中。把健康教育納入國民教育體系並作為所有教育階段素質教育的重要內容。修訂《學校衛生工作條例》，出台《學校食品安全與營養健康管理規定》，研製《關於進一步加強和改進學校衛生與健康教育工作的意見》，抓主體責任落實，抓政策標準細化，抓激勵約束機制，抓督導評估推進。
二是要以「師生健康 中國健康」主題健康教育活動為引領，發揮健康教育「龍頭」作用。通過開展「師生健康 中國健康」主題健康教育活動，進一步夯實健康教育基礎，完善課程設置、師資配備、制度保障、評價體系，改進教育教學方式方法，豐富健康教育的載體、形式、途徑、內容和方式，提高健康教育教學質量和學生健康素養。
三是要充分利用信息化技術和手段，推進健康教育數字資源建設。針對學生健康需求，組建各教育階段健康教育專家團隊，開發健康教育教材、教學培訓課件、教學圖文資料、音像製品等教學資源，開發全學段的健康教育共享課程，增加健康教育國家精品在線開放課程數量，拓展「互聯網+健康教育」內容供給。
四是要強化部門協作，聯合推進工作。學校開展健康教育、學生養成良好衛生習慣和文明健康生活方式需要專業力量的指導和推動，需要家庭、學校、社會的共同支持和參與，通過培養一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會，形成維護學生健康合力。
五是要進一步整合資源，優化發展環境。藉助媒體力量和各種平台積極宣傳地方和學校開展學校衛生與健康教育工作的典型經驗和做法，推動各地、學校、學生、家長、社會增強對健康的認知，推動師生自覺培養文明健康的生活方式。
（作者系教育部體育衛生與藝術教育司司長）
《中國教育報》2018年04月27日第8版
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