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法國前部長建言改變郊區面貌 提倡教育先行

【環球網報道 記者 趙怡蓁】法國《歐洲時報》4月26日報道稱,法國當地時間4月26日,法國政府前城市建設部長博洛(Jean-Louis Borloo)在其城市政策調研報告中提出19項支持郊區建設的計劃,提議設立一筆50億歐元(約合人民幣383.27億元)的基金,呼籲對法國困難郊區「重新發牌」,通過促進教育與培訓改變郊區的形勢,也呼籲在社會混合方面(不同人種、族裔、文化各方面的混合)提防「新的種族隔離」的風險。

報道引述法新社消息稱,博洛是法國前城市建設部長,也是全國城市更新局(ANRU)的創始人,他奉總統馬克龍之命為郊區建設獻計獻策。上述於26日交給總理菲利普的報告厚60頁,名稱為《在共和國中大規模地和諧共處》。

博洛的報告指出,困難街區面臨「民族認同與族群意識的沉淪毒流」,為了在困難街區「恢復共和國價值」,提出19個計劃項目,包括「立刻重新啟動郊區翻新計劃」、「重新組織學校教育」、仿照國立行政學院模式,創立一所「培育領導人才的學院」等。報告呼籲「在公共行動準則上進行徹底的改革」。博洛稱,這些項目「立刻實行,將會引起旋風式的效果和良性循環以及極其強勁的活力」。

報告尤其重視教育,呼籲「在幼兒和小學教育中投資」。目前在這些街區,託兒所的容量只滿足22%的需求。只有40%的城市政策優先建設街區設有一所託兒所。報告主張在全國家庭補助金庫中設立一筆3億歐元的領土平等基金,用來設立3萬個額外的位子。

報告也主張2020年以前把「非常貧困的街區小孩兩歲上幼兒園的人數乘以三倍」,「把這些街區內8000個幼兒園班子教師人數加倍」。在非常貧困的街區和貧困街區,小學和初中免費向學生供應早餐,「也讓食堂中午免費供應午餐」。另外5年內對300所最破舊的學校進行翻修。在這些街區設立10億歐元教育投資基金,目的是「掃除文盲」。

報告也提議在郊區創設「200所數字科技校園」,因為郊區子弟「當然也應該享有數字科技未來」。也提議在學校周圍設立「一所教學城」。

博洛指出,一句非洲諺語說「養育一個小孩需要整村人的力量」。因此在這些教學城內,在體育、文化各方面投入許多人力與協助力量,其結果將會非常出色。」他還提議仿照國立行政學院模式,為郊區子弟創立一所培養「領導人才的學院」。

在就業方面,報告強調「必須制定非常明確的計劃「,在企業中大規模招聘學徒培訓合同工。博洛強調,「根據法律,應該多招聘25萬名學徒工,應該每年在郊區招聘10萬名學徒工,這將會改變郊區的形勢。」

在資金方面,依照過去10年郊區翻新計劃工程花費480億歐元的經驗,博洛呼籲設立50億歐元以上的一筆基金,「可從國家2018年出讓國有股份(已宣布出讓100億歐元)的所得提供,這將不會對國家帶來新的預算開支」。


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