日本社會的救世主是留學生嗎?
在日本居住的外國人年年持續增加,現在已經超過256萬餘人,這個數字已經刷新了過去以來的紀錄,成為歷史最高點。
然而外國人人數增加的地方不僅僅是東京、大阪等大都市。
根據NHK獨自分析得出的結果,可以了解到北海道、九州等地方的自治體,外國人的數量正在激增。
為什麼是鄉下?
在那裡聽到的聲音是「救世主是留學生」。
(旭川局記者吉村啓/宮崎局記者牧野慎太朗)
這裡是中國!?在這所私立高中
記者取材來到的地方是宮崎縣えびの市,一所私立高中的入學式。
記者立刻被眼前的景象所震驚。
這所學校校長用中文致辭,學生們唱的是中國的國歌。這次入學的167人是從中國來的留學生。
另一方面,日本學生只有16個人。全校學生的九成都被中國留學生所佔據。
這所高中以前的學生只有日本學生,大約在15年前,受到急劇的少子化影響,招收學生變得困難了起來。
宮崎縣的高中入學生人數,在過去的20年大約減少了35%,學校的經營也難以為繼。
馬籠勝典校長回憶起當時的情景。
「日本人學生的人數在不斷減少。談到公司也是紛紛倒閉的窘境。」
想考進日本的大學!陷入留學生的熱忱
在那邊,學校關注的是外國留學生。
在中國的長春設立了兩年制的系列學校,這裡全是學習日語的學生,學校的戰略是讓學生們花一年時間考進日本的有名大學。
作為留學生的其中一位,尹傳淇,他對於日本的文化非常感興趣,再加上中國國內的考試競爭進一步激化,使他踏上了考日本的大學的道路。
「中國高考的競爭真的很激烈。自己再怎麼努力,還有比自己還努力的人存在。為了考上大學來到了日本,日本的學校有安靜的環境,我很滿足。」尹傳淇說道。
學校的課程對於大學入學考試的對策十分徹底地進行了下來,連續七年實現了百分之百的大學升學率。
在提高成績的同時也保證了留學生的生源,學校的經營也逐漸安定了下來。現在為學生人數減少而煩惱的各地的學校,都紛紛來打聽這一模式。
「募集日本學生是很困難的。如果可以的話,中國是離日本最近的國家,那些想考進日本的大學的中國留學生,
來到我們學校的話,學校的經營也可以轉危為安。」馬籠勝典校長說道。
人口在不斷減少地方政府也瞄準了留學生
留學生們關注的不只是學校。
在日本全國80%以上的市町村日本人在不斷減少,而另一方面,有335個自治體的人口在不斷增加。
在這些自治體中,也有日本人在不斷減少,外國人不斷增加的自治體,在面對人口減少的對策中,外國人的存在感在不斷增加。
增加人口吧!鄉下城鎮辦起了日語學校
位於北海道中心地區的東川町,在3年前自發開設了日語學校。這在日本全國是首創。
為了吸引泰國、越南等亞洲各國的留學生來到東川町,東川町不僅負擔了一半學費,而且宿舍的費用、補助等都提供了優厚的援助。
而且東川町還給留學生全員每人發一張積分卡,讓他們能夠當地的商店街購物。【每張卡每個月充8000日元(大約463元)】
留學生們都對此給出了好評:「選擇東川町的理由是比起東京、大阪來說,不需要很多生活費。」
為什麼是留學生?鄉下城鎮的目標是
鄉下城鎮可以有如此優厚的支援,吸引留學生們的到來,是因為財政上的優點。
國家會根據人口分配地方自治體以地方交付稅。東川町估算,鎮上有大約200名留學生居住,
所以就會確保有4000萬日元(大約231萬人民幣)的地方交付稅。而這些資金與充實當地高齡老人福祉服務、支援育兒的財源息息相關。
松岡市郎鎮長說:「外國人在這裡居住的話,對於這個城鎮來說有非常大的優點。」
僅僅在短時間內吸引留學生促使人口增加,從而增加地方交付稅這種組合手法沒有問題嗎?
日本総務省解釋道:不管是留學生還是當地居民,如果居民人數增加了,也給當地行政帶來了負擔,所以增加地方交付稅是沒有問題的。
另一方面也存在另一個課題。根據現在日本的在留資格的制度,留學生從母國的大學畢業,來到日本後從日語學校畢業,
如果沒有考進日本的大學或者專門學校的話,就無法在日本就職。
因為這一制度的原因,留學生在日語學校畢業後幾乎都離開了鄉下城鎮,直到現在只有兩名外國人在東川町定居。
「雖然現在的重點只是吸引留學生來日本,這樣一個起步的階段。
但是盡量為了留住外國人,我們鎮為了可持續發展能夠承擔這一部分工作就好了。」松岡鎮長說道。
注視不斷擴大的外國人群體應該如何應對
在外國人定居問題方面的專家,日本國際交流中心的毛受敏浩先生指出「地方不能只是停留在留學生這一層面,
還要積極推進外國人的移居和定居的工作。」除此之外,還給出了以下的建議。
「今後日本如何接受來自本國以外的人們,僅僅依靠自治體和其他部門的現場對應是不可能的,國家層面也應該要推出有關這一方面穩固的制度。」
在人口減少對策到了刻不容緩的解決時刻,各地肩負重任的人們如何抓住外國人的存在--這一機遇。
在感受到這一問題到了日本全體必須要考慮的時期,基於這一觀念做出了這一報道。
圖文來自NHK
翻譯:朝陽
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