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中日韓三國合作國際論壇上專家熱議:著力打造亞洲共同體

4月18日,中日韓三國合作國際論壇在日本東京舉行。2018年正值中日韓單獨舉行三國領導人會議十周年,本次論壇主題為「開啟三國合作新篇章:十年回首,十年展望」,以回顧10年間三國合作的豐碩成果,並展望未來十年三國合作之藍圖。來自中日韓的各界嘉賓及有關人士200餘人出席了會議。

本次論壇還就三國間政治環境,經濟合作以及社會文化交流等議題進行了溝通,向三國政府提出具體政策建議。論壇包括三項議題:「點和點連接-描繪地區和平與共同繁榮的規劃」、「以經濟合作為基礎-三國合作機制制度化目標」和「共同創造和分享-面向未來的中日韓的文化和人文交流」。專家學者就相關議題發表各自的看法,並與觀眾積極互動,場面熱烈。

「在點和點連接-描繪地區和平與共同繁榮的規劃」議題討論環節

政策研究大學院大學學長田中明彥主持了「在點和點連接-描繪地區和平與共同繁榮的規劃」的議題,佳能全球戰略研究所研究主任宮家邦彥、南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒、韓東大學國際語文學部教授金峻亨、東洋學園大學教授朱建榮、首爾大學教授金在晟參加了該議題發表以及討論。

政策研究大學院大學學長田中明彥

全球戰略研究所研究主任宮家邦彥:

達成共識 減少摩擦

首先佳能全球戰略研究所研究主任宮家邦彥希望通過本次論壇,與參會者共同分享一些戰略的思考問題,他說:「三國合作口頭上說很容易但是實際實施是很難的,所以希望大家可以直率的討論問題,但是作為我來說,應該討論更重要、更尖銳的問題,且在戰略上不可能的問題,這樣才會更有意義,比如各國是否真正透明的共享了信息。」

全球戰略研究所研究主任宮家邦彥

在論壇討論的內容上,宮家邦彥表示,希望通過論壇,看到中國崛起的戰略目標是什麼,中國的崛起、抬頭集中表現在哪些領域。當大家達成共識就可以避免誤解減少不必要的摩擦,所以中國、日本和韓國極具前瞻性的戰略思考家彙集於此開展論壇是非常有必要的。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒:

尋求利益平衡點 帶來共同利益

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒對三國如何開展合作發表了自己的觀點,他說:「雖然大家意識形態不同但是我仍保持樂觀態度,中國今後會是什麼樣的國家,可以說其特點是越來越強大,權威性也得到提升,這是無疑的事實。中國正在發生過去從來沒有發生的變化,即全球化和數字化這兩種趨勢。就韓國國內體質而言其實也在發生著變化,該體質有時候會成為開展合作的障礙,但也在變化。中國未來肯定是多樣化的,與日韓的距離也會越來越近,而在這過程中,日韓也會給予中國很大幫助。三個國家各有不同,特別是在體制和意識形態上,不過不用太過拘泥這兩點,八十年代中國是比較『內向』的,但是現在相較之前三個國家的關係更好了,所以更應當加具凝聚力,在此基礎上中國也應當繼續往前發展。現在國家主義與民族主義有所提升,三國都有類似現象發生,但是具體看還是不同,比如中國東海、南海方面上,中國的國家主義有所提升,但前瞻性更好,所以實際政策和國家主義提升應該分開看待。三個國家的類似之處是存在的,我們應當找到現實角度可實行的解決方案。

南京大學中國南海研究協同創新中心執行主任朱鋒

怎樣可以實現美好的生活,美國的話是以自我為中心,經濟國家主義抬頭,美國可以說是世界上唯一的超級大國,力量的平衡尤為重要,所以我們三個國家應當找到力量的平衡點,對美國發出挑戰然後三國合作探索,從而再找到世界力量的平衡點,帶來共同利益。日韓兩國開展協調也是不可或缺的,三國各有不同但也有類似點,作為共同區域是可以協同發展的。我們應當積極承擔責任,確切實現無核化,為此開展合作;從社會角度我們需要新的驅動力,日本的勞動倫理、社會協調、創新,這些精神中國應當積極導入學習,這是不間斷的過程,我們中國應當設定有限等級;盡量減少人與人之間的距離,那麼應當共享信念、理想。現在從中國前往日本韓國的人數每年增長率達到了20%,人與人之間的紐帶溝通也就隨之得到加強,這是有助於相互信賴的,可以以此為起點,進一部努力開展合作。」

韓東大學國際語文學部教授金峻亨:

朝鮮半島展開新經濟藍圖

韓東大學國際語文學部教授金峻亨經常出現在文在寅政府,他發表了自己的看法。他表示,從2016年開始他作為總統團隊的一員,從事一些外交政策方面的工作,並認為文在寅總統是一個非常熱愛和平的總統,雖然有人認為他過於軟弱。現在看,東亞地區愛國主義和地區主義現在正在抬頭,雖然有些誇大,但是可以發現這樣的現象。

韓東大學國際語文學部教授金峻亨

他介紹,昨天在青瓦台,文在寅總統做了一個簡短的演講,朝鮮半島結束冷戰實現和平是一個長期的願景和夢想,全球的冷戰已經結束但是朝鮮半島仍然在持續,朝鮮半島仍然是南北隔斷狀態,需要是要承認冷戰狀態的,文在寅總統在韓國人氣很高,希望利用目前人氣來實現自己長期的夙願。現在的外交環境變化很快,遠遠超出了人們的預測,特朗普總統會安排自己的官員訪問平壤,在五月份還會有歷史性的南北首腦會談,所以一定要提前做好各種準備。文在寅總統希望結束地區冷戰狀態,朝鮮半島周邊還有東北亞地區的局勢並不樂觀,包括了中日之間。很多國家領導人現在採用了一種做法,就是對外展現的非常強硬把國內的矛盾轉嫁到國外,這樣確實可以在國內獲得很高的支持度,使國民的情緒和感情變的高漲,而文在寅總統則沒有採用這樣的手法,而是選擇了其它的做法。在朝鮮半島新的南北政策經濟圖,未來願景中,朝鮮半島會有中國提倡的「一帶一路」、俄羅斯的「新東方」、印度和日本的「印度太平洋倡議」等,而來參加論壇的各位代表的願景則是將南北連接起來,將點和點連接起來,排除排他性。

首爾大學教授金在晟:

彼此增加透明度 定期舉行高峰對話

在評論環節,首爾大學教授金在晟表示三個觀點:第一是三個國家的合作以及中美關係的對立,特別是在建立合作關係時中美的對立關係會成為一個制約因素;第二是美國政策對三國有了很大的影響;第三個就是朝鮮問題。他說,三國關係較為複雜,雖然如此但也應當建立基本的戰略性夥伴關係,本次論壇的秘書處在很多方面做了大量努力,但很多都不是政策性的而是功能性上的,高層方面很難起到作用,這也是TCS(日中國韓三國合作國際論壇)所遇到的問題,作為秘書處,應當擁有自治權、實踐能力,這樣TCS就會起到更大的作用,也會有更大的貢獻。

對於三個國家的合作關係,有些人認為是只是表面上的,而美國最大的兩個盟友是韓國和日本,但這兩個國家間也是有矛盾的,所以在TCS的角度怎樣才能有更好的機制,怎樣解開矛盾,發生對立時要怎樣彼此評價,怎樣提高透明度和相互信賴,這是長期問題,所以應當長期定期舉行高層對話和溝通,而國民之間的溝通也非常重要,特別是年輕人,這樣的活動應當持續開展,三國間的問題往往被被政治化。

日本早稻田大學大學院亞洲太平洋研究科名譽教授天兒慧

「以經濟合作為基礎-三國合作機制制度化目標」討論環節

在隨後的「以經濟合作為基礎-三國合作機制制度化目標」討論環節,主持交給了日本早稻田大學大學院亞洲太平洋研究科名譽教授天兒慧,發表者是來自日本早稻田大學政治經濟學部教授深川由起子、來自中國商務部國際貿易經濟力研究院外貿所的副所長、教授竺彩華、韓國對外經濟政策研究院東北亞經濟本部的本部長鄭衡坤以及歐盟駐日本大使Viorel ISTICIOAIA-BUDURA。

早稻田大學政治經濟學部教授深川由起子:

整合創新締造「革命」

首先,早稻田大學政治經濟學部教授深川由起子介紹,日中韓三國合作國際論壇,是一個政治色彩非常濃厚的論壇,今天要講的是,目前經濟環境正在發生急劇的變化,要實現促進三國間的經濟整合就有必要實現一次創新。現在的時代已經發生了變化,也就是所謂的「產業革命」,在中國分享經濟、共享經濟已經成為了人們主要議論的話題。在締結三國間合作協定的時候,多國間的合作協議應該都在執行,所以通過這個框架自然可以決定三國間的合作關係。

早稻田大學政治經濟學部教授深川由起子

現在正在出現制定WTO框架之下的制度,因為用WTO的框架來解決所有問題是比較困難的,所以很多協定、同盟也都誕生了,比如沒有美國參加的TPP、地區聯盟等等。構建多國間的產業鏈、價值鏈的動向也在不斷加強,投資也將進一步擴大,動向之中,新的規則規定在不斷抬頭。現在電子商務已成為中主流,都是在網上進行交易,安全有效的運輸商品也是非常重要,所以網路安全和運輸安全也都顯得格外重要,其次就是政府和投資方的關係也是非常重要的,這些問題都是在WTO框架上不能對接,沒能實現的,這些問題也正是我們需要解決的問題。還有就是順應發展的趨勢在不斷加強,未來有必要制定的新的規則,好讓後代可以更好的生活。

中國商務部國際貿易經濟力研究院外貿所的副所長、教授竺彩華:

互聯互通 合作建立亞洲共同體

中國商務部國際貿易經濟力研究院外貿所的副所長、教授竺彩華說道,通過三國間的合作建立起亞洲共同體,特別是在經濟上從以一定角度看已經實現了這個目標,貿易上已經是相互依存。貿易佔比已經高達39%,與北美的貿易區不分上下,應當建立市場主導的共同體,通過這樣的努力可以實現低成本。

中國商務部國際貿易經濟力研究院外貿所的副所長、教授竺彩華

她介紹,中國是勞動成本較低,日韓比較高,所以三國間貿易方面有了密切的合作關係。美國現在對貿易不平衡表示不滿,這種政治主導的開放地區化,其框架特點是多層的。未來地區的整合、各方合作、機構都起到了積極的作用。現在是亞洲崛起的時代,不僅僅是生產,商品方面也是,根據經濟合作與發展組織OECD, (簡稱經合組織)的數據統計,經濟成長了85%是來自亞洲的中產階級,消費能力亞洲佔到了80%,2050年之前亞洲中產階級的消費將會佔到70%,未來將迎來全球化時代,過去的話題往往是差距變大、大國霸權等等,通過全球化則可以應對這些問題。技術層面是遇到了一些破壞性的革新時代,技術上,工業革命、能源革命已經起步,人們消費方式也發生了變化,政府企業個人還沒能做好相應的準備,東亞地區面臨著老林化問題,特別是中日韓三個國家,與其它地區相比老齡化是比較嚴重的,今後成長潛力會受到影響。新的EAEC願景,應該立足三個原則,一個是新的邏輯,過去的邏輯是貿易自由化和停止關稅,比如歐盟是比較典型的,貿易自由化雖然還是很重要但是與以往相比其重要性還是有所變化,互聯互通是非常重要的,WTO報道顯示,發展中國家貿易成本對國際貿易,成本非常高,如果成本可以削減到一半的話,全球的貿易可以成長15%,全球的GTP可以成長5%,可以通過互聯互通,貿易成本可以大量削減,也可以從中創造新的產業和新的就業。所以未來包容性顯得格外重要,數字化、單一市場、健康、老人護理等所有領域的互聯互通等等,中日韓三國合作是非常重要的。

韓國對外經濟政策研究院東北亞經濟本部的本部長鄭衡坤

歐盟駐日本大使Viorel ISTICIOAIA-BUDURA

天兒慧與現場嘉賓展開討論

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