廈門給社會資本辦園「鬆綁」
本報訊（記者 熊杰）「消防難過關」，這是社會資本辦幼兒園經常要遇到的問題。近日，廈門市出台《廈門市社會資本舉辦幼兒園暫行辦法》，突出「放管服」，放寬了幼兒園用地等硬體要求，嚴格了師資等軟體要求，鼓勵社會資本舉辦幼兒園。
相關資料顯示，廈門市將在近年迎來幼兒入園高峰。為解決「入園難」問題，廈門市出台了該《辦法》。和過去在廈門市辦幼兒園應具備的條件相比，《辦法》最大的不同是放寬了申請標準。
《辦法》規定，只要規劃部門同意，對改建幼兒園達到消防技術標準，但用地性質為非教育用地的，規劃部門無需出具相關證明材料，允許暫不改變房產性質直接依法申辦消防相關手續。在辦園面積上，只是提出「建議總建築面積」的要求：6班建議總建築面積為2193平方米以上，9班建議總建築面積為3145平方米以上，12班建議總建築面積為4003平方米以上。同時，也提出了一些最低面積要求：活動室人均不少於1.5平方米，戶外活動場地人均不少於3平方米。每班幼兒廁所面積不低於10平方米。
記者了解到，《辦法》在放寬用地限制的同時，還提高了幼兒園辦園的軟體要求。比如，明確要求「教師應取得幼兒園教師資格證書」。園長則「應取得幼兒師範專業畢業及其以上學歷，具有3年以上幼兒園工作經歷，並取得教師資格、園長崗位培訓合格證書」。有犯罪、吸毒記錄，精神病史，列入不良信用「黑名單」的人員不得在幼兒園工作。同時，要求幼兒園在招生前應當取得衛生部門指定的醫療衛生機構出具的《託兒所幼兒園衛生保健工作規範》的衛生評價報告。
為鼓勵民辦園健康發展，廈門市2011年出台了《關於大力推進學前教育事業發展的意見》，對民辦園實施分級收費管理和財政補助制度，對願意接受協調實行分級收費管理制度的民辦園，實行保教費分級最高限價，4個等級的最高限價分別為每生每月500元、400元、300元和250元。對經正式批辦且執行最高限價規定的民辦園給予財政補助，4個等級民辦園每生每月分別補助350元、250元、150元和100元。
在辦園申請方面，《辦法》規定，廈門市符合條件的辦園申請者直接向區教育局申請正式設立幼兒園，教育部門在26個工作日內以書面形式作出是否同意的決定。尚未達到設置標準要求的，可向所在的區教育局申請籌設，教育部門應在12個工作日內以書面形式作出是否同意的決定。籌設期一般不超過3年。籌設期內不得招生。
《中國教育報》2018年04月29日第1版
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