中國加快證券業對外開放步伐

國際在線報道（記者 靳丹妮）：日前，中國證監會正式發布《外商投資證券公司管理辦法》（下稱《辦法》），允許外資控股合資證券公司。專家認為，此舉表明中國在金融證券領域的開放步伐正在不斷加快。

據悉，新規是在《外資參股證券公司設立規則》的基礎上修訂而來。修訂內容主要涉及五個方面：一是允許外資控股合資證券公司；二是逐步放開合資證券公司業務範圍；三是統一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權的比例；四是完善境外股東條件；五是明確境內股東的實際控制人身份變更導致內資證券公司性質變更相關政策。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，證監會本次發布的新規在落實之前的部署和要求，「在去年年底,中國財政部副部長朱光耀就透露出進一步開放的信號，允許外商投資擴大在金融業投資的股比。在前不久剛剛結束的博鰲亞洲論壇上，習近平主席宣布中國要擴大對外開放，金融領域裡也有重大舉措，隨後中央銀行行長易綱就宣布了十二條金融領域對外開放的措施。從現在證監會所採取的措施來看，應該說是遵循著我們從去年開始就不斷宣布的對外開放的措施，是一個具體的落實的工作。」

據證監會新聞發言人介紹，此次發布的新規在徵求意見的過程中，歐洲及亞洲等地多家大型金融機構已向證監會了解、徵詢有關公司設立和股權變更情況，並多次表示正在積極準備相關材料，擬提交相關申請。趙錫軍認為：「（我們可以）跟全球的主要的發達國家的金融機構能有更好的合作，能有更好的投資。當然，我們的金融機構會更多的走向這些國家，走向全球。」

隨著改革開放的深入，金融業對外開放的步伐也是越邁越快。招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，證券業對外開放政策的正式落地將從兩方面對中國證券企業產生重要影響，「一方面，如果我們說市場就這麼大的話，那顯然外資的到來增加了競爭。這是毫無疑問的，就是在一些領域在一些行業，在一些具體的業務層面會加劇競爭。當然，競爭也不是壞事。只有通過競爭，才能提升國內證券行業、證券公司的競爭力。國內的證券公司也要做出應變。這是一方面。但從另一個方面來說，外資的到來會不會使得一些業務做大，前一個（方面）是假定蛋糕就這麼大，那大家切分蛋糕（肯定會有競爭），但是外資的到來可能會把一些業務做大，甚至（產生）一些從無到有新的業務，新的模式。這可能對於提升整個中國證券行業、所有的證券公司的盈利狀況都是有幫助的。」

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