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朝韓美穿梭外交背後的韓國情報官,特殊經歷使其游刃三國之間

4月29日,韓國青瓦台公布消息稱朝鮮最高領導人金正恩表示5月將關閉朝鮮北部豐溪里核試驗場,並進行公開拆除。

如果最後能夠成真,這便意味著人們期盼已久的半島無核化將邁出關鍵且重要的第一步。

而在這背後,是各國政府不懈的努力,其中當然包括當事國韓國,以及韓國目前在無核化問題上的主導人物——第13任國家情報院長,徐熏。

韓國國家情報院長徐熏。東方IC 資料

在4月27日朝韓首腦會晤上,徐熏是第四位與金正恩握手的韓方官員,相比於其他人,徐熏一臉嚴肅,並不像握手時的金正恩笑的那麼開朗。或許因為相比於之前三位,他是唯一一位多次握過朝鮮最高領導人手的韓國官員。上次與他握手的,正是面前這位朝鮮領導人的父親金正日。

在之後上午的第一輪會談上,徐熏同青瓦台秘書室室長任鍾晳一起,成為了在談判桌邊就坐的韓方官員,而在他們的對面就坐的,是朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲以及勞動黨中央委員會第一副部長金與正。

「從這個分工已經非常明確地看出,徐熏和金永哲就是朝韓雙方目前負責無核化事務的具體主導官員。他們的出現就是為了最後同兩國領導人一起就這一至關重要的問題做最後的溝通。」 韓國外國語大學全球安保合作中心主任黃載皓在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時表示。

在4月27日晚間公布的《板門店宣言》中,關於無核化的內容是這麼表述的,「韓朝確認通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。韓朝一致認為,朝方主動採取的一系列措施對半島無核化具有重大而深遠的意義,今後將各自盡責發揮應有作用。韓朝決定,為了贏得國際社會對半島無核化的支持與合作而積極努力。」

但值得注意的是,這段並不很長的表述位於整個宣言文本的最後位置。相比之下,之前無論是在青瓦台方面還是韓國駐華使館的吹風會上,都將「無核化問題」列為此次朝韓領導人會晤的三大議題中的第一個議題、且是最優先探討的議題。

韓聯社援引一位匿名的韓國官員時表示,在會晤的第一回合中,朝韓雙方就朝鮮半島無核化以及永久和平進行了「認真而坦誠」的討論。而此時,徐熏就坐在談判桌邊。

其實,徐熏的重要性很早就被外界認可。今年3月他赴日本向日本首相安倍晉三彙報之時,日方提供給徐薰的座椅高度與安倍的一致,而之前剛剛訪日的韓國外交部長康京和就沒有受到這種待遇。

當地時間2018年3月6日,韓國首爾,韓國總統文在寅向朝鮮派出的特使團結束為期兩天的訪朝行程,於6日下午抵達城南首爾機場。徐熏(左二)。東方IC 資料

特殊的對朝經歷

博士畢業於韓國東國大學的徐熏,早在2008年就在自己的博士論文中寫道,朝鮮核武器計劃的目的是讓平壤能夠與華盛頓達成一項安全協議。

吉林大學行政學院國際政治系教授、朝韓問題專家王生在接受澎湃新聞採訪時指出,「徐熏從上世紀八十年代初期就開始進韓國的國情院工作,具有豐富的經驗。因為韓國國情院的主要工作就是收集朝鮮有關情報,並負責與在朝鮮的一些韓國情報人員的溝通和交流,彼時美國和日本都無法打入到朝鮮內部,他們只能希望跟韓國國情院合作來獲得朝鮮方面的情報。」

而現在徐熏之所以能夠成為韓國主導無核化事務的官員,更與他本人在朝鮮的經歷密不可分。

中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰在接受澎湃新聞採訪時介紹,「徐熏在朝鮮半島能源開發組織(KEDO)任駐朝事務所所長,在朝鮮常駐過兩年時間,後來在金大中、盧武鉉政府長期負責對朝情報和溝通事務,參與了兩次南北首腦會談前的雙方秘密接觸及多次韓方部長級高官訪朝,對朝核問題及朝方相關人脈及情況非常熟悉。」

徐熏在自己的一本回憶錄中曾經寫到,在朝鮮生活的兩年時間裡,自己一直生活在朝鮮東部海岸的一座小城市中,包括出入餐廳、去海邊,以及處理小型交通事故,都必須提前與朝鮮方面提前商量好,「每一次關於這些小事務的談判都不輕鬆。」但後來,自己被安排籌劃金大中總統與金正日的會面,就有了機會與金正日面對面。

曾經擔任韓國統一部長官的鄭東泳曾經回憶道,準備與金大中總統會談計劃時,徐熏最長一次和金正日連續談了五個小時,金正日應該是喜歡這位韓國人的。

2007年,徐熏再次成為盧武鉉總統會見金正日的前期準備團隊成員,而彼時文在寅也在這個團隊之中。特殊的對朝經歷,讓文在寅總統在上台伊始,便將徐熏任命為國家情報院院長,他也由此正式成為這個負責對朝事務且歸韓國總統直屬的部門的最高領導。

連通美國的渠道

2018年3月,徐熏作為韓國特使團成員,赴平壤會見了金正恩。在這之後,徐熏和鄭義溶一起赴美國向美國總統特朗普等人彙報了此次會見的具體情況,也正是在這次彙報中,徐熏向特朗普傳遞了朝鮮方面希望舉行朝美會談的計劃。

而早在這之前,徐熏也已經建立了一條韓美情報官員之間的「徐熏——蓬佩奧線路」。而據韓國《韓民族日報》3月報道,徐熏從去年開始曾多次到訪美國,就對朝情報與時任美國中情局局長的蓬佩奧交換了意見,彼此之間逐漸積累起了一定的信任。一名外交消息人士表示,「據說徐熏為建立起這層關係花了不少心血」。有說法稱,每當去美國拜訪蓬佩奧時,徐薰院長都會帶上韓國國情院中掌管朝鮮情報的工作人員,向美方提供具體情報,此舉也為獲得美國情報當局的信任發揮了不小的作用。

此前,蓬佩奧於今年四月的第二周訪問朝鮮並會見了金正恩。路透社17日引用一名美國高級官員的話說,「正是韓國國家情報院院長徐熏和朝鮮統一戰線部部長金英哲一起安排了這次訪問。」

目前,蓬佩奧已經成為新一任的美國國務卿,「徐熏——蓬佩奧線路」也顯然將發揮更重要的作用。中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰分析指出,「未來文在寅政府將繼續倚重徐熏及其領導的情報機構,為韓朝溝通和斡旋美朝關係發揮作用。而在斡旋美朝關係方面,文在寅將在下月訪美,屆時徐熏很可能將隨同訪問。」


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