手機網吧大面積出現校園周邊，這究竟是不是打著擦邊球的「黑網吧」？

文 | 遊戲陀螺 奉孝何在

近日，有一種手機形式的網吧在南昌、九江等地出現。網吧主要出現在一些中小學校周邊的文具店、奶茶店，將手機計時出租給未成年人。

根據相關資料顯示，店內布局外窄內寬，裡面被一整排貨架擋住。一些學生透露，進到店鋪，店家會從一個箱子里拿出手機，租金每小時1元錢，平板電腦更貴，流行的遊戲都下載好了，但只能在店裡玩，不能帶出去。店裡還有零食，買了邊吃邊玩。

手機網吧出現的緣由

隨著時代的發展，電腦的使用頻率已經遠遠低於手機的使用頻率，在國內，手遊行業的收入已經超過PC與主機相加的收入。現在的中小學生已經鮮有接觸PC端的遊戲，更是傾向於手機遊戲。

此外，相較於電腦的高成本，一台手機只需要千元出頭。回本速度比之電腦要快許多，這也是促使手機網吧出現的緣由。但其實，手機網吧早已出現，只是提供錯誤的服務對象。

電腦網吧的出現，是因為好多人的工作用不到電腦，所以缺少花錢購買高性能台式電腦的需求，網吧便是服務這些人群。過去的手機網吧，服務的是成年人，但相較於電腦，手機本事便是一個移動設備，手游的優勢在於靈活，可以利用碎片化的時間。並且現在的人基本都有一個不太卡的智能機，手機遊戲也一直為主流手機優化，沒有設備障礙。所以，手機網吧的出現沒有掀起多少風波。

而現在的手機網吧，面向對象是中小學生等未成年人，這些未成年人並沒有一個「常駐」的移動設備，卻又對移動遊戲有所需求。有需求就有市場，這一點在任何地方，任何行業都實用。

手機網吧是否違不違法，違了什麼法？

服務未成年人的手機網吧是打著國家法規的擦邊球。國家明文禁止網吧不得接納未成年人，並規定中小學校周圍200米範圍內和居民住宅院內不得設網吧。

針對這類情況，南昌、九江等地市場監管、公安、文化、教育等多部門已開展全市範圍內的排查整治。相關負責人認為，所謂的手機網吧，既不符合《互聯網上網服務營業場所管理條例》中關於互聯網上網服務營業場所的界定，也不符合關於計算機裝置的界定，實施處罰缺乏法律依據。」

根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》，手機網吧是否違法，遊戲陀螺就此採訪了諾誠律師所朱駿超律師。

遊戲陀螺：朱律師認為手機網吧違不違法，違了什麼法？

朱律師：根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》，互聯網上網服務營業場所是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的網吧、電腦休閑室等營業性場所。

所以網吧只是其中一種形式，目前手機網吧是否屬於營業性場所存在爭議。我個人認為，手機網吧符合上網裝置、向公眾提供、盈利性這三個條件，是可以被認定為互聯網上網服務營業場所。

在手機網吧屬於互聯網上網服務營業場所的前提下，手機網吧需要取得營業許可，否則經營者應當承擔行政處罰的責任，包括停止營業、罰款。

遊戲陀螺：如果手機網吧大範圍蔓延，該怎麼採取有效的防治措施？

朱律師：當地政府應當對該類新型場所進行定性，確定是否屬於互聯網上網服務營業場所。如果屬於，應該按照目前的條例採取營業許可、禁止未成年人等方式進行管理。如果不屬於，則出台相關規定進行引導

所以，手機網吧面臨的難題非常多，若是想取得牌照，必須正規化，服務對象是成年人，才能在相關單位取得牌照，但卻面臨的盈利問題。若是想盈利，只能面向未成年人，則無法光明正大的開店，並面臨隨時查封的問題。

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