衛健委醫管局副局長焦雅輝：醫生可在線開具處方，院外處方將開放？
來源 | 醫藥4點0
4月26日上午，國家衛生健康委員會召開專題新聞發布會，介紹「互聯網+醫療健康」發展和醫院互聯網醫療服務有關情況。國家衛生健康委員會醫政醫管局副局長焦雅輝在回答記者提問時，明確醫療衛生行業將按照《「健康中國2030」規劃綱要》《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》部署要求，在「互聯網+」和大數據應用上進行多方面的實踐，對於慢性疾病患者探索放開院外處方和第三方配送，並強調互聯網企業主體責任，嚴格線上線下統一監管，對醫藥服務不良事件將嚴格追責。
允許第三方配送藥物
黨中央、國務院高度重視「互聯網+醫療健康」工作，推進「互聯網+醫療」讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平，加快醫聯體建設。葯和醫是相互交融的共生體，但在深化推進「兩票制」、零差率、降低葯佔比等醫院改革過程中，政府和社會形成了共識，緩慢卻堅定的醫藥分開實踐車輪開始滾動，剝離醫院門診藥房，緊閉的處方外配閘門正在鬆動。
國辦13號文件《關於進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》明確：門診患者可以自主選擇在醫療機構或零售藥店購葯，醫療機構不得限制門診患者憑處方到零售藥店購葯。「互聯網+」符合醫藥分開的發展方向，一直被行業寄予厚望。
對於「互聯網+醫療」能夠享受到的便利和益處，焦雅輝明確指出，大城市以外的患者，尤其是中西部省份，包括農村的患者，可以不出家門就能夠享受到北上廣等大城市的優質醫療資源，看上大醫生、大專家，這就是大家說的「遠程醫療」。
如何讓偏遠地區、慢性病的患者，尤其是一些行動不便的老年人、殘疾患者，享受到便利的醫療服務？焦雅輝認為，通過簽約服務，家庭醫生會給患者提供適應的健康指導，對一些長期穩定的慢性病簽約患者，需要調葯或基層沒有相應的藥物，醫生可在線開具處方，第三方配送直接把藥物配送到家裡。
事實上，「互聯網+醫療」一定程度上可以完善分級診療制度，即小病或初診到社區醫院或零售藥店，大病到三甲醫院，優化就診流程和醫療資源配置。對於藥店和醫藥流通企業而言，通過搭建軟硬體平台，在線問診後將醫藥產品直接或間接銷售給患者，或整合大數據進行健康管理，完成從醫到葯的整體閉環，政策逐步放開將進一步吹響處方葯院外銷售的市場號角。
互聯網醫院開辦流程將明確
機會與挑戰並存，「互聯網+」政策持續推進、加碼，互聯網醫療正不斷以健康諮詢、電子處方、遠程會診等各種服務形式在全國市場培育、發展，不僅以阿里巴巴、騰訊為代表的互聯網巨頭已經布局，微醫、平安好醫生等移動醫療「獨角獸」和健客網、七樂康等醫藥電商企業均在積極構建「醫+葯」閉環。
市場總是走在政策前面，面對「互聯網+醫療」領域快速發展的現實，焦雅輝強調相關企業必須承擔相應的責任，政策規定互聯網醫療必須落到實體機構，即線上、線下統一監管。「明確互聯網企業應該承擔的主體責任，一旦發生醫藥服務不良事件或損害事件，除主體服務機構要承擔責任外，還要加大互聯網企業及其舉辦的互聯網醫院的主體責任！」
「互聯網+醫療健康」領域新模式、新業態不斷湧現，強化主體責任意識，讓企業主動履責，對提供的醫藥服務和診療行為負責，作為醫療衛生監管部門將「頭把火」燒向了風頭正勁的互聯網醫院。
焦雅輝進一步表示，國務院文件印發後，衛健委正在研究關於互聯網醫院的管理辦法的配套文件，對「互聯網醫院」進行界定，明確互聯網醫院登記註冊流程等。「現在的醫療機構、醫院都要發放醫療機構執業許可證，互聯網醫院由哪一級衛生健康行政部門發許可證，怎麼驗收，如何監管？我們正在會同法律、醫院管理以及信息的專家一起共同研究這些政策，儘快出台。」
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