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美國新任國務卿首訪中東聚焦巴以和伊朗核問題

國際在線報道(中國國際廣播電台記者 顏旭):美國新任國務卿蓬佩奧4月30日結束了為期三天的中東之行。訪問期間,他就巴以問題、伊朗核問題等先後與沙烏地阿拉伯、以色列和約旦三國領導人進行了磋商,並闡明了美國的立場。

此次中東之行是蓬佩奧4月26日就任美國國務卿後的首次出訪,他在訪問中表示自己「匆忙得連在華盛頓的辦公室都還沒有去過」。關於巴以問題,蓬佩奧29日在與以色列總理內塔尼亞胡舉行的聯合記者會上重申,美國將於5月14日把駐以色列大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷,並表示以色列和巴勒斯坦在耶路撒冷的邊界將通過談判解決。

蓬佩奧說:「我們非常自豪能夠在5月14日開放新的大使館,遠遠早於原定的時間表。這一步驟正值以色列慶祝獨立70周年,以及70年來美國人民對以色列的承認和堅定支持。通過承認耶路撒冷是以色列的首都及其政府所在地,我們正在承認現實。我還想強調,特朗普總統去年12月說過,以色列在耶路撒冷的主權邊界還有待(巴以)雙方談判,我們仍然致力於實現持久與全面的和平,使以色列和巴勒斯坦人的未來更加光明。」

內塔尼亞胡表示,以色列和美國的關係將變得更加深厚和強大,以色列期待著在5月14日歡迎美國代表團到耶路撒冷慶祝大使館搬遷。

美國總統特朗普去年12月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都,並表示將把美駐以大使館遷往耶路撒冷。國際社會對此普遍表示反對。聯合國大會當月21日通過一項決議,認定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動「無效」。特朗普的決定也引發了巴勒斯坦人的大規模抗議,巴以衝突不斷。僅自3月30日爆發的新一輪巴以衝突,就已造成45名巴勒斯坦人死亡,另有1500多人受傷。聯合國秘書長古特雷斯呼籲對該事件進行獨立調查。巴勒斯坦總統阿巴斯宣布美國喪失了巴以調解人的資格,並拒絕會見美國副總統彭斯。同樣,美國新任國務卿蓬佩奧此行也沒能與巴方領導人舉行會談。蓬佩奧4月30日在約旦首都安曼與約旦外交大臣薩法迪舉行的聯合記者會上敦促巴勒斯坦重返談判桌,並表示以色列有自衛的權利。他還說,「兩國方案」是解決巴以問題的可能方案之一,最終解決辦法應由巴以雙方協商決定。

蓬佩奧表示:「關於『兩國方案』,巴以雙方將最終決定什麼是正確的解決方案。作為可能的結果,我們對一個『兩方解決方案』持開放態度。我們認為以色列人和巴勒斯坦人需要參與政治進程。我們敦促巴勒斯坦人重返政治對話。」

對此,約旦外交大臣薩法迪表示,巴以衝突是中東地區不穩定的根源,「兩國方案」是通往和平的唯一出路。

在蓬佩奧首次訪問的中東國家中,以色列和沙特都視伊朗為巨大威脅,也都是美國在中東地區的「親密盟友」。以色列指責伊朗支持黎巴嫩真主黨和加沙地帶的伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)及其在敘利亞不斷增強的軍事存在,對以色列的安全構成了強大威脅。4月9日,敘利亞T-4空軍基地遭到空襲,有14名伊朗人遇難。伊朗和俄羅斯都指責是以色列所為。以色列和伊朗的關係因此變得更加緊張。沙特則擔心以伊朗為首的什葉派國家在中東地區的勢力不斷擴張,影響自己在海灣地區乃至中東地區的利益和地位。對此,蓬佩奧稱,美國將與地區盟國進行強有力的合作,遏制伊朗的「威脅」。他同時暗示美國有可能退出解決伊朗核問題的《全面聯合行動計劃》。

蓬佩奧說:「與上屆政府不同,特朗普總統有一個關於伊朗的全面戰略,旨在應對來自德黑蘭的各種威脅。作為總統全面伊朗戰略的一部分,我們也正在努力對付來自伊朗的一系列非核威脅,包括伊朗的導彈系統、對真主黨的支持、向敘利亞派遣數千名武裝代理人以及向葉門的胡塞叛軍提供援助。我們期待與以色列這樣強大的盟友緊密合作,應對這些威脅,扭轉伊朗的惡性影響。」

美國總統特朗普年初表示,將於5月12日決定是否重新對伊朗實施與核相關的制裁,這將危及伊朗核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)與伊朗在2015年簽署的《全面聯合行動計劃》的實施,包括英、法、德在內的很多國家都對此表示反對。結束首次中東之行後,蓬佩奧4月30日前往布魯塞爾出席北約部長級會議。預計中東問題仍將成為他與相關國家外長討論的話題。

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