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首個「指定異地監察」的省部級「老虎」

4月26日9時30分,中紀委官網通報了江西省政府原黨組成員、副省長李貽煌的立案審查結果。

李貽煌涉嫌「四宗罪」:利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物涉嫌受賄犯罪;非法佔有公共財物涉嫌貪污犯罪;挪用公款給他人進行營利活動涉嫌挪用公款犯罪;濫用職權造成國有資產重大損失涉嫌濫用職權犯罪。

中紀委稱:李貽煌已被「雙開」,「將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送有關國家機關依法處理。」

那麼李貽煌案被中紀委移送給哪個國家機關呢?

「政事兒News」(微信ID:zsenews)注意到,4月26日當天下午2點10分,安徽紀檢監察網通報:李貽煌涉嫌嚴重職務犯罪,經國家監委指定,目前正接受安徽省監委監察調查。

上述官方消息表明,中紀委對李貽煌立案審查後,國家監察委將李貽煌案,指定給安徽省監察委辦理。

由此,李貽煌成為首個「指定異地監察」的省部級「老虎」。

中國紀檢監察學院原副院長李永忠接受「政事兒News」(微信ID:zsenews)採訪時表示,「指定異地監察」是監察法中明確的一項制度。

監察法已於今年3月,在十三屆全國人大一次會議上通過,其中第十七條規定,「上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。

李永忠對「政事兒News」(微信ID:zsenews)說,國家監察委將李貽煌案指定由安徽省監察委辦理,依據的就是上述條款。

國家監察委成立之前,省部級「老虎」案件的辦案流程是,中紀委立案審查,之後移送到最高檢;最高檢指定省級檢察院偵辦,偵查終結、移送起訴後,再由最高法指定法院進行異地審理。

李永忠表示,監察法施行後,上述流程必須改變。因為監察法規定,監察委是調查職務違法和職務犯罪的專責機關,「人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發現公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置」;「被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪,又涉嫌其他違法犯罪的,一般應當由監察機關為主調查,其他機關予以協助。」

也就是說,對於職務違法和職務犯罪案件,檢察機關不再擁有辦案許可權。4月25日,十三屆全國人大常委會二次會議審議的刑訴法修正草案,就刪除了檢察院對貪污賄賂等案件行使偵查權的規定。

省部級「老虎」案件的辦案流程也隨之調整為,紀律審查之後,由監察委進行監察調查,監察調查完畢,再由檢察機關偵查起訴,最後由法院審理宣判。國家監察委進行監察調查過程中,可以指定異地監察。

「政事兒」(微信ID:xjbzse)撰稿/王姝校對王心

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