在香港訂Airbnb違法！便宜住宿的背後竟然是……
Airbnb風靡全球，不但價格較普通酒店便宜，很多平台上的民宿又舒適，又富有本地化特色，讓旅客賓至如歸。這對於不少來香港玩耍的小夥伴來說，似乎是個經濟又實惠的選擇。
圖：Airbnb網站截圖
就是這個看起來非常溫馨的民宿網站，這幾年越來越讓香港旅遊業界坐立不安！事情是這樣的……
大家都知道，在法治化的香港，隨便做個小生意基本都是要申請合法牌照的，但Airbnb上經營的民宿未必合法持牌。
事實上，目前香港約有2000間合法持牌旅館，但無牌旅館的數目卻達5000間，這差距！！
圖：Airbnb網站
你大概想問：「沒牌照的旅館怎麼它就這麼多？」
原理其實非常簡單：成本夠低！
所以你也懂了吧，成本這麼低，那人家那些正經開酒店的當然要嚷嚷著要政府管管了。
「持牌」與「無牌」，區別有多大？
一般來說，投資旅館成本高昂，至少須用上逾2年時間向6個政府部門申請牌照。例如一家擁有8個房間的旅館，至少須花費150萬港元，建設合規格防火設施，還要採用較高價的、符合防火標準的物料裝潢，才有資格獲得牌照。
另外，旅館持牌人需購買第三者保險，投保額需就每宗事故提供不少於1,000萬港元的賠償額。
圖：香港民政事務總署牌照事務處
但無牌旅館因為不用申請牌照、自然也免去了裝修和防火設施，也不會給客人買第三者保險。不但對持牌旅館不公平，也存在消防等安全隱患。一旦發生事故如火災等，旅客沒有保險，得不到任何賠償。
舉個例子，你在住宿時意外受了重傷，責任在店家，但在索賠時人家一句「我沒錢，破產了。」那你的醫藥費短期內可就要自己想辦法了。
Airbnb動了誰的乳酪？
Airbnb上的無牌旅館常年遊走灰色地帶，還不斷要求民宿在香港經營「合法化」，這引發香港傳統酒店業老行尊們的不滿，紛紛站出來指責：怎麼可以讓這種民宿合法化呢？！
圖：網路
香港旅館業協會促請政府儘快打擊Airbnb或該類網站內的無牌旅館。該協會統計，訪港旅客自2013年上升，但合法經營的700多間小型旅館，去年入住率跌至僅六成，有逾百間旅館經營者向協會反映，今年可能面臨倒閉危機，開不下去了……
另一個香港酒店業主聯會也毫不客氣地提出批評，指Airbnb剝削業界合法權益，酒店業者大量投入資源，按法例的要求經營酒店，為香港旅遊業做貢獻。但反觀Airbnb無牌經營旅館，打著共享經濟旗號，變相搶奪合法經營者的權益，有如「糖衣毒藥」。
李漢成：現行的旅館業條例過時，參考新加坡已立例Airbnb是違法。圖：星島
香港酒店業主聯會執行總幹事李漢成認為，Airbnb聲稱所謂的「共享經濟」對香港貢獻是零。
過去酒店業投入數以億元，酒店及其相關行業提供大量就業機會，如裝修、餐飲等，這才是真正為香港經濟帶來實際增長。
Airbnb表示很委屈
對於這一點，Airbnb指自己的成長，來自大眾對於獨特和地道的旅遊體驗的需求持續增加，「我們的成長並不以傳統業界的損失作為代價」，並表示越來越多旅館、傳統民宿與精品酒店選擇在Airbnb上架，期待與本港多元化的旅宿服務業界合作。
圖：網站截圖
Airbnb提出，行政長官林鄭月娥在施政報告提及共享經濟，並指新成立的「政策創新與統籌辦事處」將會檢視過時法例和政策，期望政府能兌現施政報告的承諾，更新阻礙創科發展的法例條文，而不會將其進一步收緊。
（上面兩段話橙子君翻譯一下：其實我們Airbnb還是能和傳統酒店業好好合作一起愉快地玩耍的！以及……香港政府說過要鼓勵創新發展的，一定要為我做主啊！）
香港政府大樓。圖：網路
但橙子君想說的是，暫且拋開「傳統行業扼殺新興行業發展」的論調，旅遊業界對於Airbnb野蠻生長的擔憂不無道理。
畢竟無牌經營的民宿，對於買賣雙方都要承擔很大風險，旅客住宿期間遭受人身財產的傷害及損失投訴無門，而經營者分分鐘惹官司上身。
美國旅客Schmidt Hailey Dai（右）來港旅遊遭淋浴噴頭爆裂致其燙傷，向民宿業主索償。圖：香港經濟日報
2014年8月，來自美國的旅客通過Airbnb租住旺角一民宿期間，被淋浴噴頭爆裂噴出的熱水燙傷，稱3年間花近百萬動了5次手術，花了12.6萬美元，遂向Airbnb業主索償200萬港元。
圖：Airbnb
也曾有旅客向香港旅舍業商會投訴，在Airbnb上訂民宿，入住後發現服務與宣傳內容不符，連房東都找不到。不過最後因為民宿沒有牌照，投訴無門，香港旅舍業商會對此也無力協助。
一旦Airbnb發生負面事件，那影響的就是整個香港旅遊業的形象了。
除了無牌經營，民宿還有幾宗罪？
因為Airbnb大行其道，不少民宿經營者未必知道自己已經違法……
除了無牌經營之外，民宿還有一宗罪，就是香港所有住宅物業公契都列明單位只作住宅用途，如涉及Airbnb等商業交易，屬違反大廈公契。
圖：土地註冊處網站截圖
什麼是大廈公契？簡單來說，就是一份有關建築物業主的權利及責任的文件，具有法律效力，對所有在土地註冊處註冊的業主均有約束力。
上面清楚列明業主、住客、租客及物業管理公司，就樓宇內的私人地方、公用部份及設施等的監管、行政、維修保養及管理方面的權利、權益及責任。
私人業主經營民宿，大廈門禁密碼容易遭泄露。圖：網路
一般家庭民居經營Airbnb，很容易引起擾民，將私人大廈的密碼泄露給他人，更容易導致治安問題。
除了違反稅務及旅館業條例、大廈公契，出租作Airbnb的業主還要承擔以下三大風險：
1.可能被銀行要求實時清還按揭欠款：
業主向銀行申請按揭貸款時會簽訂借貸合約，聲明整個單位都屬自住用途，如銀行獲悉單位改作旅館，有權要求業主轉按揭或實時還清貸款。
業主短租單位，須向稅務局申報物業稅及利得稅。圖：星島
2.逃稅漏稅風險：
按《稅務條例》，物業擁有人須就其出租物業所收取的租金繳納物業稅，在港經營獲得利潤須繳納利得稅，所以業主短租單位，須向稅務局申報物業稅及利得稅。
圖：星島
3.家居保險及大廈第三者保險失效
據保險公司表示，投保人申請家居保險時會簽訂聲明，列明建築物是永久住宅用途，若涉及違法行為一般不會被承保，如作民宿用途，原有家居保險會實時失效。
法例規定，業主立案法團和物業管理公司要為住客買第三者保險，如法團和管理公司知道有單位改作旅館，發生意外時，這份第三者保險索償也極有可能不獲受理。
新興行業遊走灰色地帶，政府不管？
當然管！根據香港的法例，任何處所業主或租客，在沒領取旅館牌照的情況下，向他人提供收費住宿服務少於28天，就屬違反《旅館業條例》，有可能被判處最高罰款20萬港幣及監禁兩年！
圖：星島
害不害怕！不過這裡橙子君又要潑冷水了，雖然有法例約束，但因為有些民宿經營者特別警惕，讓官方執法及搜證困難，牌照事務處表示：「大哥，要抓人實在太難了……」
這個可以理解，畢竟部分無牌住宿場所都是透過網站宣傳及供人預訂。但這裡橙子君想吐槽的是，牌照事務處的同事們執法效率也是相當「一言難盡」。
民政事務總署轄下牌照事務處聖誕及新年期間加強執法，打擊無牌旅館。圖：香港政府一站通
比如，有家無牌旅店在5年間，竟然被66次視察及「放蛇」（釣魚執法），最後卻還是因證據不足抓不到人。
還有些牌照處職員只在網上瀏覽及查詢、不去實地「放蛇」，導致案件毫無進展。因為這些事兒，牌照處在過往也經常被批評打擊不力。
牌照處人員在住宅大廈大堂張貼告示，提醒訪客大廈內並無持牌賓館。圖：香港政府一站通
為什麼這麼難管呢？因為現在Airbnb交易多數是透過網路繳費，缺乏現金交易物證，按目前法例，要檢控他們，就得集齊人證（住客）、物證（房租收據），但客人走了還怎麼找回來？錢財交易都通過網上轉賬，所以執法難度不小。
圖：香港經濟日報
共享經濟固然值得鼓勵，但如何用法例保護合法經營者和消費者應有的權益，更值得思考。
你出去玩會用Airbnb嗎？
留言和橙子君聊聊！
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