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民國外交第一戰!

文/召言

1912年1月1日,中華民國臨時政府在南京成立。作為辛亥革命的重要勝利果實,它宣告了封建專制的結束和民主共和制的確立,為近代中國翻開了嶄新的一頁。民國成立的消息不僅使國內民眾備受鼓舞,也激發了廣大海外華僑的愛國熱忱。遊子們紛紛舉行各種形式的慶祝活動,來表達內心的喜悅和對祖國未來的美好願景。

2月17日,時值中國農曆除夕,荷屬印尼爪哇島泗水市華僑歡欣鼓舞,依照慣例燃放炮竹慶祝,豈料遭到荷蘭警察的開槍威嚇,甚至毒打。於是,華僑們將此事報告給當地的華人官員瑪腰鄭泰興和甲必丹韓鍾慶。孰料,向來凌虐同胞以獻媚於荷官的二官員不僅置之不理,反而對前來報告的同胞橫加侮辱。當華僑們自發舉行升旗儀式慶祝民國成立時,鄭泰興和韓鍾慶既不剪辮,也拒絕參加升旗,這引起了當地華僑的憤慨。

19日,當幾名華僑再次要求韓、鄭二人參加升旗時,他們竟叫來荷蘭警察,驅逐、彈壓圍觀的華僑群眾,此舉激起了同胞們的公憤。他們衝進韓的家中,砸爛傢具以泄憤怒。警察開槍射擊,當場打死1人,傷10餘人,還將華僑升起的國旗扯下撕爛。隨後,警察大肆搜捕,當日共逮捕華僑57人,打死3人,還查封了部分華僑藏身的書報社。

20日,憤怒的華僑一致罷市,以示抗議。罷市後,荷蘭殖民當局禁阻華人往來函電,並出動軍警強行開市,在接下來的兩三天時間裡又逮捕了數百名華僑,且有一名華僑死於獄中。24日,荷蘭官員下令,將華人書報社的五色旗降下,升荷蘭國旗,並貼出了禁止華人升旗的公告。26日,又有從新加坡乘船赴泗水的百餘華人遭禁。至此,荷蘭殖民當局已在泗水搜捕華僑千餘人,無辜婦孺也遭橫擄,釀成了轟動一時的「泗水華僑升旗案」。與此同時,荷屬巴達維亞、孟加錫也發生了華僑升旗慶祝民國建成遭荷官干涉,國旗被撕爛,多人遭傷殺擄禁的惡劣事件。

五色旗,代表五族共和,浙江獨立時首先採用,後被南京臨時政府採納為國旗

事件發生後,當地華僑分别致電南京臨時政府和上海華僑聯合會,請求保護。福建都督孫道仁與中華民國聯合會江北分會、上海統一共和黨等各社會團體也紛紛發出電報,要求政府鼎力交涉,保護華僑、力爭國權。在全國人民的聲援下,南京臨時政府高度重視,採取了積極的護僑行動。

華僑聯合會關於接泗水電告荷蘭加調兵團擄人等情致孫中山等電(1912年2月24日)

粵光漢社為泗水華僑因慶祝民國慘遭荷人屠禁請交涉事致孫中山等電(1912年3月6日

在孫中山的主持下,南京臨時政府外交總長王寵惠一面電慰荷屬僑胞,一面於2月21日至23日多次致電主掌北京大權的袁世凱,陳述荷蘭殖民當局的暴行,「乞向荷使嚴重交涉」。同時,外交部還直接致電中國駐荷蘭公使劉鏡人,望其與荷方嚴正交涉。在外交部屢發數電後,袁世凱於24日複電稱「已電駐荷使並向荷使交涉矣」。

王寵惠(1881—1958),時任南京臨時政府外交總長

面對中方交涉,荷蘭政府先是推脫不明實情,敷衍塞責,後又避重就輕、百般狡賴,以「前未認葡萄牙之時,葡船掛旗亦不準進口」,為撕毀國旗事開脫,甚至責備中國政府「不應將改建國體通告華僑」。以孫中山為首的南京臨時政府旗幟鮮明地反對荷蘭殖民當局迫害華僑的罪行,嚴詞駁斥其謬論,指出:「此事環球共悉,若謂不應通告,是並本國與國人通電之權亦加以干涉。本部以為和(荷)外部不應出此言。」同時,南京臨時政府希望與荷方交涉的袁世凱及北京政府堅定立場,不作妥協退讓,「此案曲全在彼,不能聽其狡賴。尊處須抱定此旨,據理力爭,不必多作委曲語。」

2月26日,南京臨時政府召開緊急會議,議決對荷交涉的四項條件:

一、限三日內釋放被捕華僑;

二、賠償財產損失;

三、對被害者給予賠償;

四、恢復人權,華僑與歐僑、日僑一律對待。

隨後,王寵惠將上述要求電發荷蘭外交部。孫中山還下令廣東都督禁止華工赴荷屬地,以此對荷政府施加壓力。當駐北京荷使貝拉斯企圖以「允以私意通知該處荷官不禁升旗,並允將所捕之人酌量釋放」來平息事件、矇混過關時,王寵惠在致北京唐紹儀的電文中指出:「和(荷)屬虐待華人,由來已久。……此次被捕諸人,事同一律,自應全行釋放。……至允以私意電告和(荷)官不禁升旗一節,現慶典已過,而拘捕日眾,即謂升旗於傷民何補,且傷民既屬理,且固不應以私意調停。蓋私意只可以處個人之事,而不可以施之國際交涉。此次要求各款,務須確實承認,方為妥善。仍希據理力爭,無任狡賴。」

在海內外中國人民的一致聲援下,通過南京臨時政府的反覆交涉,荷蘭殖民當局最終不得不釋放了所有被捕者,並答應了以下條件:

一、懲辦殺害華僑的兇手;

二、優禮安葬被害華僑,撫恤家屬;

三、受傷華僑除由荷蘭政府負責醫治外,並給予調養費;

四、華僑財產損失如數賠償;

五、荷蘭政府對旅居荷屬的華僑與荷蘭人同等看待。

中華民國駐泗水領事館

新生的南京臨時政府一改前清政府漠視僑民和軟弱無為的做派,首次對外交涉便旗開得勝,使近代中國外交有了新的生機,贏得了海內外同胞的廣泛讚譽。

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