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民辦學校越來越好?公辦學校會逐漸被「拋棄」?

幾個家長在討論他們上幼兒園大班的孩子以後準備送到哪個小學,有的準備讓孩子就近到公辦小學就讀,有的說要把孩子送到民辦小學。大家你一言我一語,也討論不出個結果。

「優質教育資源有限,孩子不能輸在起跑線上」,這是不少家長的共識。自從義務教育階段劃片區入學之後,公辦學校生源受到了極大的限制,一些家長為了把孩子送到這些教學質量好的公辦學校,就在它們的招生片區買學區房,導致學區房價格暴漲,間接加重社會教育成本支出。後來,民辦教育得到地方教育部門的大力支持,快速發展,一部分家長不用購買學區房,也能把孩子送到「教學質量好」的學校——民辦學校。

以某民辦小學為例,每年只有三百多個新生名額,卻能引來超過兩千名學生報名,數千名家長在報名窗口前排成長龍,景象蔚為壯觀,而在一些公辦小學的報名現場,冷冷清清,甚至招不滿學生。一邊是部分民辦學校「熱火朝天」的報名景象,一邊是部分公辦學校少有人問津。

某民辦小學招生報名現場

有人據此認為民辦學校越來越好,公辦學校逐漸被家長「拋棄」。然而真的是這樣嗎?應該說,這些人並么有搞清楚為什麼一部分民辦學校會火起來。

第一,民辦學校招生「不受限」,為它帶來大量優質生源。眾所周知,所有的義務教育段公辦中小學都嚴格執行按學區劃分招生,再優秀的公辦小學,它的招生範圍都受到很大的限制,只能在規定區域招生,生源質量就必定受限。而生源質量是學校教學質量的基礎,「巧婦難為無米之炊」,沒有好生源的學校,就算配上頂尖名師,也成不了名校。但民辦學校卻不受這個限制,它們能廣泛篩選,然後留下拔尖的學生。這些學生只要稍加點撥,學習成績就會一路上揚,如此一來,部分民辦學校怎麼不優秀?

第二,有政策支持。早前,各地為了大力促進民辦教育的發展,出台了很多扶持政策,現在仍然有不少地區教育部門「傾向民辦教育」。在一些優質民辦學校中,存在大量公辦教師任教,名曰「國家支持社會力量辦學」。這群穩定的公辦教師隊伍是民辦學校里的教學骨幹,深得家長們的信任。有些家長報考民辦學校就是沖著這些公辦教師去的。

第三,提前招生,提前選拔。在很多地區,民辦小學可以在三四月份招生,時間比公辦學校提前很多。這樣民辦學校在招生上就享有主動權,也有更大的選擇餘地,它們通過各種五花八門的限制與考察,招收自己「看上眼」的學生。

第四,相對於昂貴的學區房,部分家長更能接受民辦學校的學費。公辦小學和民辦小學,一個需要購買學區房,一個是按期繳納學費。在一些大城市,動輒數百萬的學區房並不是每個家庭都有能力購買,於是一些家長退而求其次,送孩子到民辦學校就讀,雖然學費也比較貴,但還是可以接受。

以上四種原因造成了部分民辦學校的優秀。不過,這些民辦學校的教學質量是不是真就一定比很多公辦學校好,還無法得出確切的結論。然而有一定可以肯定,公辦學校從沒有被拋棄,相反,它們得到了不少人的認可,也正在變得越來越好。有數據顯示,接近七成的學生家長準備把孩子送到公辦學校就讀,只有約三成的家長準備把孩子送到民辦學校就讀。與此同時,民辦學校在政策上面的很多優勢正在喪失。

某民辦小學招生面試現場

前段時間,教育部印發《關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(下稱「通知」),明確要求:要將民辦學校招生入學工作納入當地教育行政部門統一管理,嚴格規範招生計劃和招生方式管理,引導其合理確定招生範圍,並與公辦學校同步招生。「通知」中還提到:「對於報名人數超過招生人數的民辦學校,在現有工作基礎上,可以引導學校採取電腦隨機派位方式招生」,「嚴禁提前組織招生,變相『掐尖』選生源」。

在一些地區,民辦學校招生已經不準提前招生,不準組織各種形式的面試,只能進行電腦派位;民辦學校里的公辦教師也被要求返回公辦學校;不過,民辦學校的「特權」還沒有被全部剝奪,一旦它們的失去所有「特權」,民辦學校還會如此火熱嗎?

當然,優質教育資源稀缺是導致部分小學火爆的根本原因,如果優質的公辦教育能被所有人均衡的享受到,誰會願意每年花好幾萬甚至十幾萬,送孩子到民辦學校呢?


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