5月1日起59國人員來海南旅遊入境免簽 海南旅遊業發展如何？

中商情報網訊：為進一步支持海南全面深化改革開放，經國務院批准，自2018年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅遊免簽政策。

為確保59國免簽政策順利實施，根據入境免簽政策的調整變化，海南省公安廳出入境管理局組織對2010年頒布的《外國人免簽證來瓊旅遊團服務和管理辦法》（第229號政府令）進行了修訂，更名為《免簽證來瓊旅遊外國人服務和管理辦法》（簡稱《辦法》）並於2018年4月20日予以公布，2018年5月1日起施行。重新修訂的《辦法》進一步完善了行政機關及有關企業的管理職責和要求，如明確了數據共享的具體規定、機場企業的查驗義務、相關售票企業和單位實施實名購票的制度，增加對免簽外國人租借船舶的管理規定等內容；補充體現政府服務職能的條款，如規定了政務服務的相關便利措施、為免簽外國人提供必要的翻譯服務等內容；刪除了旅行社每日報送免簽遊客行程的義務性條款、廢止紙質旅遊團名單報表等。修訂後，《辦法》的實際操作性和針對性進一步提升，為開展免簽來瓊外國人服務和管理工作提供了有力的政策依據。

為加強對59國人員全程服務管理，海南省旅遊委制定《加強免簽證來瓊旅遊外國人服務和管理工作措施》，對旅行社、旅遊飯店、導遊接待免簽證來瓊旅遊外國人提出具體工作要求，以旅行社為抓手加強免簽外國人的服務管理工作。

據了解，目前以旅遊業為主的第三產業已成為海南的經濟支柱，且發展空間巨大。2017年全年接待遊客6745.01萬人次，同比增長12%，實現旅遊總收入811.99億元，同比增長20.8%。下面來了解一下海南旅遊業發展現狀：

一、海南省歷年接待遊客數量情況

2017年，海南省旅遊經濟整體呈現「旺丁更旺財」的大好局面，旅遊人數和旅遊收入均超額完成任務。據中商產業研究院發布的《2018-2023年海南省旅遊業發展前景及投資機會研究報告》數據顯示：2017年全年海南省接待遊客6745.01萬人次，同比增長12%，實現旅遊總收入811.99億元，同比增長20.8%，旅遊經濟發展質量效益顯著提升，旅遊收入增長明顯高於接待遊客數量增長比率。入境游提前3年完成接待百萬人次的目標，全年接待入境遊客111.94萬人次，同比增長49.5%，旅遊外匯收入6.81億美元，同比增長94.6%。據旅遊衛星賬戶測算，2017年旅遊業對國民經濟的直接和綜合貢獻度分別達到12%和28%。

縱觀2012-2017年海南省接待遊客數量情況，六年遊客數量從2012年的3320.37萬人增長至6745.01萬人，累計增長3424.64萬人，年均複合增長率達到15.23%，增長十分迅速。

數據來源：海南統計局、中商產業研究院整理

二、海南省歷年旅遊收入情況

數據顯示，2012-2017年海南省旅遊收入增長十分迅速，歷年增速都保持在13%以上。2017年旅遊收入達到811.99億元，跨越700億元直接突破800億大關，同比增長20.81%。

2017年海南省鄉村旅遊接待遊客951.43萬人次，同比增長16.8%，實現鄉村旅遊收入28.57億元，同比增長26.2%；全省共簽約旅遊項目55個、簽約金額1954.67億元，超額完成62.9%；全省68個重點旅遊項目完成投資額455.76億元；全省受理各類旅遊投訴767宗，同比下降23%。

數據來源：海南統計局、中商產業研究院整理

三、2018年2月海南省旅遊接待總體情況

2018年1-2月海南省共接待遊客1533.73萬人次，同比增長19.7%。2月份，海南省接待遊客總人數達908.23萬人次，同比增長44.5%。其中：過夜遊客552.81萬人次，同比增長15.6%，國內過夜遊客546.07萬人次，同比增長16.2%，入境過夜遊客6.75萬人次，同比下降16.4%；2月接待一日游遊客人數355.41萬人次，同比增長136%。1-2月旅遊總收入為191.06億元，2月旅遊總收入108.27億元，同比增長44.7%。其中：國內旅遊收入105.13億元，同比增長46.5%；旅遊外匯收入4652.22萬美元，同比增長0.5%。

海南將2018年旅遊業發展預期目標設定為：全年力爭接待遊客人數7400萬人次，同比增長10%，其中入境遊客人數133萬人次，同比增長22.6%；實現旅遊總收入超過900億元，同比增長12%。2020年預期目標為：旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標準全面接軌，旅遊國際知名度、美譽度有較大提高，旅遊產業質量和效益全面提升，在旅遊綜合管理、旅遊投融資、旅遊產品供給、旅遊市場監管等方面改革創新為全國提供實踐經驗，全面建成全域旅遊示範省，基本建成國際旅遊島，初步建成國際旅遊消費中心、中國郵輪特區和世界一流的海島休閑度假旅遊目的地，真正邁向優質旅遊發展新時代。力爭全年接待遊客人數1億人次，年均增長14%，入境遊客數量翻一番達到200萬人次，年均增長21.3%；實現旅遊總收入1300億元，年均增長17%。

數據來源：中商產業研究院整理

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