退票費是原價3倍！這樣的機票你還能退嗎？

近日，有媒體報道，有原價960元的機票，起飛前24小時前退票費為3000元，起飛前24小時後退票費3800元，退票費用達到了機票價格的3倍以上。江蘇省消保委表示，將約談相關航空公司，要求他們前來說明情況，進行深度調查。

表面上能退票，實際上沒人退票，這是退票費高於原票價的必然結果。航空企業如此荒唐的退改政策，實在讓人哭笑不得，而這僅僅是機票退改「天坑」的冰山一角。

2004年，當時的民航總局修訂《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》以後，取消了統一的退改簽費用規則。至此以後，機票退改簽費用由航空公司自主決定。這是促進民用航空業競爭的積極變化，航空公司得以綜合風險制定符合自身實際需求的機票銷售策略。也大概是從那個時候開始，坐飛機從高消費逐步轉變為平民消費，市場上出現了越來越多的折扣機票。

然而，隨著航空市場的開放，票價退改簽規則日益複雜。相比鐵路、公路出行相對統一明確的退改票規則，要搞清楚各大航空公司機票退改簽規則，成了一道技術題。普通乘客在購票時，較少考慮到退改簽需求，一旦真的需要退改簽，面對航空公司的條款卻無可奈何。

哪怕是同一趟航班，機票出售渠道不同，退改簽費用也會不同。目前，機票出售渠道主要分為航空公司直銷和機票代理機構代銷，而機票代理機構代銷又可以分為OTA網站銷售、代理公司銷售、旅行社包機等多種情況。所有的銷售渠道都會根據自身情況制定不同的退改簽政策。

很多乘客只知道機票有頭等艙、商務艙和經濟艙的區別，卻很少注意，即使是一樣的經濟艙，也可能被航空公司分為不同的艙位，對應不同的退改簽費用。在購買機票時，一般人都趨向於作出「性價比」更高的選擇，殊不知，特價機票往往對應高額退改簽費用，或者乾脆不予以退改簽。如果考慮到乘客的退改簽需求，最便宜的機票未必是性價比最高的。

不同的航空公司，對於機票銷售也存在不同的策略。近年來，廉價航空在中國市場蓬勃發展，這一方面體現在大量超低價機票滿足了更多人「輕鬆飛」的願望；另一方面，低價機票往往也是「早鳥票」，提前大半年買下一張讓人心動的國際機票，臨出發時卻發現無法「說走就走」，這就是廉價航空公司與乘客的「對賭」。

市場會發揮自我調節的功能，回到過去那種一刀切的退改簽政策，既無必要，也無現實可行性。然而，退改簽關係到乘客出行的根本利益，保障乘客購票時的知情權，制定合理的退改簽政策，是維護市場秩序的題中應有之義。

無論是航空公司直銷，還是OTA企業、旅行社等代銷機票，均應當在醒目位置告知乘客退改簽政策及費用，最好是在付款前強制消費者閱讀相關條款。那種將不利於乘客的退改簽規則放在一個隱蔽鏈接處的做法，是對消費者知情權的傷害。

監管部門要對不合理的退改簽規則予以糾正。比如，退票費遠遠高於原始票價，就是在赤裸裸地愚弄消費者。市場接受浮動的退改簽費用的前提，是機票價格充分市場化，退改簽費用也應當與實際機票銷售價格相匹配。

俗話說，願賭服輸。如果航空企業在銷售特價機票時，盡到了告知義務，一旦因消費者原因發生退改簽需求，哪怕心裡再不樂意，也應當遵守購票時簽訂的合同條款。高價退票費甚至不允許退票本身並不是問題，關鍵在於銷售和購買的雙方對機票合同均應當知情、合意。

構建一個繁榮而開放的航空市場，是航空從業者和廣大消費者共同的心愿。而要達成這一目標，需要買賣雙方遵循市場規律，既要善於維護自身利益，也要理解市場規則的大局。

文/王鐘的

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