劉焉：一句話，斷送漢朝400年江山

原標題：劉焉：一句話，斷送漢朝400年江山

漢靈帝光和七年(公元184年)，當時朝廷腐敗、宦官外戚爭鬥不止、邊疆戰事不斷，國勢日趨疲弱，又因全國大旱，顆粒不收而賦稅不減，走投無路的貧苦農民在巨鹿人張角的號令下，紛紛揭竿而起，他們頭扎黃巾，高喊「蒼天已死，黃天當立，歲在甲子，天下大吉」的口號起義。

他們燒毀官府、殺害吏士、四處劫掠，一個月內，全國七州二十八郡都發生戰事，黃巾軍勢如破竹，州郡失守、吏士逃亡，震動京都。

黃巾起義雖然對東漢朝廷的統治產生了巨大的衝擊，但是並沒有滅亡東漢王朝。黃巾起義沒有做到的事情，卻被一個漢室宗親做到了。

劉焉是西漢魯恭王劉餘的後裔。劉焉年輕時在州郡任職，因為宗室身份而被授予郎中一職，後來被推舉為賢良方正，被司徒府徵辟。歷任雒陽令、冀州刺史、南陽太守、宗正、太常等官。

中平五年(188年)，劉焉目睹漢靈帝朝綱混亂、王室衰微，故向朝廷建議說：「刺史、太守行賄買官，盤剝百姓，招致眾叛親離。應該挑選那些清廉的朝中要員去擔任地方州郡長官，藉以鎮守安定天下。」

朝廷採納了這一建議，史稱「廢史立牧」。

這條建議確實抑制了刺史、太守的權力，但他們的權力並沒有收歸中央，反而造成了一股更大的割據力量—軍政大權集於一人的州牧。造成了各地割據軍閥的形成，包括劉焉在內的州牧上任後基本就不再受朝廷的控制。

東漢末年如袁紹、曹操、袁術、劉表、劉備、呂布等，幾乎都是從州牧起家，或者有擔任州牧的經歷。如果說，刺史、太守等人還能夠受到朝廷控制，而州牧就基本上不聽朝廷的話了。以至於到了後來，曹操敢公然綁架漢獻帝，「挾天子以令諸侯。

可以毫不誇張地說，漢朝四百年基業的毀滅，三國割據局面的形成，都是拜劉焉 「廢史立牧」 這四個字建議所賜。

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