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《中等職業學校職業指導工作規定》專家解讀

啟迪職業生涯智慧 照亮人生出彩航程

渤海大學師範學院教授 李德龍

教育部日前頒布的《中等職業學校職業指導工作規定》,在職業指導工作的性質定位、育人導向、時代內涵等方面規定,緊緊圍繞新時代立德樹人核心,牢牢把握職教育人方向,使職業指導成為中職學生職業生涯奮飛的兩翼,成為職業知識與職業技能習得與養成的動力、職業精神涵養的源泉。這標誌著新時代具有中國特色的中等職業教育職業指導工作大幕開啟。

首先,明確了新時代職業指導工作的總體要求。「育人為本」的理念為職業指導工作指明了政策方向。

中職學生大多為初中畢業生,年齡較小,沒有工作經歷,對於職業和職業生涯規劃沒有清晰理解,加大了中職學校職業指導的難度。職業教育涉及的方面十分廣泛,存在多頭管理、職能交叉、統籌乏力、資源分散等問題。適應經濟社會發展需求,完善機制、整合資源,全員參與、全程服務,構建全方位職業指導工作體系,重塑「育人為本」基礎上的「職業」與「育人」並重的職業指導工作價值理念,是新時代中等職業教育政策的新常態。

其次,明確了職業指導工作的性質定位,廓清了任務範圍。

《規定》指出,「職業指導是職業教育的重要內容,是職業學校的基礎性工作」;規定了職業指導工作的核心內容,「學業輔導、職業生涯教育和就業服務等」。這一變化豐富了職業教育的內涵,為中職學生的出彩人生奠定堅實基礎。《規定》關注學生如何通過學業規劃、順利就業而過上有意義的生活,強調全程性的人生規劃意識和能力的培養以及對人生意義的不斷追尋。

《規定》進一步規範和強化就業指導方面工作的頂層設計,從而使學校洞悉人才市場變化,使行業、企業參與到職業教育中,社會上與職業教育相關的研究機構等與學校有機連接起來,通過與社會各界有效溝通和協調,充分發揮職業教育培養技術技能人才作用。

再其次,促進學生職業生涯可持續發展是又一突出亮點。

教育規劃綱要提出,為每個學生提供適合的教育。什麼才是適合的教育?就是向學生提供有選擇的教育。讓學生在選擇中學會選擇,在選擇中規劃人生。傳統的職業教育理念、人才培養模式與就業指導方式,被迅猛的數字經濟和量子科技浪潮推向了嶄新時代,需要社會各個領域作出積極反應,職業指導也不例外。有效促進學生髮展,選擇適合自己的正確路徑,順利踏上現代職教「立交橋」,幫助學生打造人生出彩的機會,都離不開有效的生涯指導與規劃,使中職學生在掌握一定職業知識與技能的前提下,合理規劃自己的未來。

引領提升中職學校職業指導工作水平

山東師範大學教育學部教授 田道勇

《中等職業學校職業指導工作規定》提出的新思路、新標準與新要求,充分反映了中職職業指導工作的時代要求,明晰了中職職業指導的工作任務,標誌著我國中等職業學校職業指導工作即將進入一個嶄新的歷史發展階段。

《規定》充分體現了科學性、適用性與引領性。一是以生為本教育理念。中職教育作為社會的基本構成,以人為本必然要求其一切教育工作的出發點與著眼點就是學生。《規定》注重培養學生主體性,堅持立德樹人,遵循職業教育和學生成長規律,充分調動學生的積極性與主動性,清晰地展現了《規定》職業指導工作以生為本的教育理念。

二是全人發展教育理念。《規定》一個顯著特徵就是著眼於學生的全人發展,具體表現在:從中職教育整體上理解,通過明確「職業指導是職業教育的重要內容,是職業學校的基礎性工作」,重新定位了職業指導工作在中職教育中的地位與作用;從具體的職業指導活動上看,《規定》提出職業指導活動的教育目標包括知識、能力、價值觀,以及自主規劃學涯生涯、適性擇業就業的技能表現等4個部分,體現了中職職業指導工作目標的完整性。

三是教育服務理念。《規定》多次提到「教育服務」,關於中職職業指導工作要「貫穿在學校教育教學和管理服務的全過程」,「幫助學生樹立正確的職業理想」,「提供就業服務」「就業援助」和「全程服務」的表述,準確地詮釋了教育服務的內涵,推進中職職業指導工作快速發展。

四是教師專業化理念。高素質專業化的職業指導教師隊伍是落實《規定》各項要求,提供高質量的職業指導教育活動的重要保障。實現職業指導教師專業化發展,抓住了職業指導的關鍵因素,也是找准了當下職業指導的薄弱環節。應儘快研究制定中等職業學校職業指導教師專業標準。

五是終身學習理念。落實《規定》「培養學生終身學習的意識和能力」的要求,要注重培養、激發學生的學習興趣,幫助學生結合自身特點和專業,進行學業規劃和管理,改變學習習慣和行為。要把教育活動融入課堂教學、實習實訓、校園文化等各個環節。中職學校要主動聯結企業與學生家長,形成教育合力。

六是可持續發展教育理念。《規定》確定的培養學生「職業生涯可持續發展」的目標,是具有前瞻性、戰略性與國際性的教育設計,能夠保證中職教育特別是中職職業指導工作在人才培養方面發揮重要作用。

為加強改進職業指導提供基本規範

青島電子學校校長 崔西展

《中等職業學校職業指導工作規定》為進一步加強和改進中等職業學校職業指導工作提供了基本規範。

一是校長負責,全員育人。《規定》明確提出中職學校職業指導工作「實行校長負責制」,要「建立專門工作機構,形成以專兼職教師為主體」的全員參與、全程服務的工作體系。

中職學校要開展「學業輔導、職業生涯教育和就業服務等多種形式」職業指導,培養學生對學業和職業生涯進行規劃管理的意識和能力,培育學生的質量意識和工匠精神,以便學生能夠順利就業創業、融入社會並實現職業生涯的可持續發展。學校始終把職業指導工作納入教育教學工作中,校長統領負全責、部門分工講協作、教師教學有內容、家企合作有奉獻,基本形成了領導負責、全員育人、全程服務的良好局面。

二是途徑多樣,全程育人。《規定》指出,課程教學是職業指導工作的主渠道,在開齊開足職業生涯規劃課程的基礎上,採取必修、選修相結合的方式開設就業指導、創新創業等課程。

青島電子學校的職業指導是從學生入校第一天就開始全面實施的,通過企業家進校園、專家講座、就業創業政策解讀、優秀畢業生演講等活動,極大地強化了學生的職業信念;通過創新教育、創客教育、創業孵化、就業能力測評等工作,提升學生的職業素養和職業規劃能力。近年來,學校畢業生供不應求,受到用人單位的一致讚譽。

三是教師為本,教學育人。《規定》要求學校職業指導與家庭、社會實現有機融合,藉助行業、企業與家庭等多種資源開展指導工作。

教師是中職學校職業指導工作的主體,教師的主動性與創造性決定了職業指導的成效。要實現《規定》所確立的中等職業學校職業指導工作的各項教育目標,就必須建立一支思想堅定、知識完備、技術過硬的專兼職教師隊伍。青島電子學校將專業教學與創新創客相結合,為學生專業社團配備高質量指導教師,指導學生的職業選擇和職業規劃。

四是措施得力,服務育人。《決定》提出,應為職業指導工作提供必要的人力、物力和經費保障;為中等職業學校畢業生就業創業創造良好的政策環境。青島電子學校建立了職業指導信息欄,為學生與企業提供溝通渠道;建立學校課題制度,要求每位學校領導班子成員至少承擔一項課題,提高研究能力;建立職業指導研究室,邀請專家學者作報告,支持教師外出學習;派教師到發達地區考察,借鑒職業指導經驗,並成功地實現了校本化。

紮實做好職業指導推進和督促工作

江蘇旅遊職業學院研究員 周俊

中等職業學校職業指導工作是一個系統工程,涉及教育教學諸多環節和方面,教育行政部門和中等職業學校必須共同謀劃,精準發力。

對於教育行政部門來說,必須統籌做好五項工作。一是從落實十九大精神,提高人才培養質量,擴大優質職業教育供給角度,高度認識落實好《規定》的時代意義和歷史價值,做好職業指導的推進和督促工作。

二是依據《規定》明確的工作原則和要求,結合區域中等職業學校學生就業實際、職業指導工作實際和學校職業指導資源實際,制定好實施細則。

三是將督促和指導中等職業學校貫徹實施《規定》列入議事日程,採取切實舉措,引領中等職業學校深入學習好《規定》,準確理解工作要求。

四是依據《規定》要求,為職業學校職業指導工作提供必要的人力、物力和經費保障,重視和加強職業指導師資隊伍培訓工作,確保職業指導工作有序開展。

五是加強與人社、稅務、金融等部門協調、溝通,爭取更多社會資源參與職業指導工作,為學生就業和創業創造良好政策環境和必要保障。

要把《規定》要求落實到位,中等職業學校必須認真做好六項工作。一要依據《規定》要求和本地實施細則,從思想理念到行動舉措,從頂層設計到落實路徑,從師資隊伍到實施保障,多層面夯實職業指導工作基礎和條件。

二要積極創新,採取切實措施,落實好學業輔導、職業指導教育、就業服務、創新創業教育等任務。

三要圍繞職業指導工作的相關環節,創新工作途徑。強化職業指導課程建設,重視職業指導實踐活動,注重學生個性化指導,密切與行業企業聯繫,搭建信息化平台,為學生就業和用人單位提供高效便捷的服務。

四要強化職業指導師資隊伍建設。做好職業指導工作,根本在師資。要配置好專職師資,選聘行業企業優秀人員充實師資隊伍;要引導、支持和幫助職業指導教師履行好職業指導職責;要認真做好職業指導教師的培訓和考核工作。

五要花大氣力建設好職業指導工作機制。要從制度、組織和工作流程等維度出發,建構好主體明確、多方協力的職業指導工作體系;建立職業指導考核評價體系,定期開展工作評價,落實好相關激勵措施。

六要認真做好職業指導的校內保障工作。拓展工作場所,用足用好指導資源;嘗試建立學生創新創業孵化基地,建立健全職業指導信息服務平台;做好職業指導教科研工作,不斷提高職業指導專業化水平。

架通學生職業意向和社會需求的橋樑

青島旅遊學校教師 王吉霞

解決中職學生職業意向與行業企業需求之間的不匹配、不協調矛盾,是職業指導工作的重點所在。中職學校要創新工作思路與方法,在培養知識型、技能型、創新型技能人才過程中全面提升職業指導工作水平。

以生為本,著眼於學生終生學習與終身發展。一是培養學生的職業技能。中職學校要與產業、行業、企業緊密合作,建立實踐教學體系,培養學生綜合職業能力、工匠精神,為就業與發展奠定堅實基礎。二是培養學生職業興趣與職業理想。三是提高學生職業素養,培養終身學習能力,全面促進學生個體的全面發展和可持續發展。

以教學和實踐為載體,全方位提供職業指導服務。一是在開齊開足職業生涯規劃必修課的基礎上分專業開設選修課程,鼓勵教師在就業指導、創新創業、財商素養、智慧旅遊等方面開發建設選修課程,開發校本教材。二是利用好實踐教學,高度融合專業學習與職業實踐,注重校企實踐課程資源開發和使用,對頂崗實習等各類實踐活動進行專業學習與職業實踐的統一規劃與設計,讓學生在專業實踐中踐行職業理想,養成正確職業態度。三是制定詳細的實踐任務清單,增強職業指導工作的針對性、有效性。開展專業調研、生涯規劃、辯論演講、競賽展演、職教義工等實踐活動,有針對性地提升表達、合作、溝通、創新等職業能力,引導學生在實踐中成長。四是發揮現代學徒制特點,實施職業指導的遞進式發展策略。學生通過以學徒身份進入企業進行多方位、多層次體驗式實訓,重新認識工作崗位,形成專業綜合能力,完成身份上從學生、學徒到准員工的轉化。

多方合作育人,構建一體化職業指導體系。以學生生涯發展為主線,融合課內課外、線上線下教育活動,構建學校、家庭、社會、企業的立體教育網路。一是學校成立學生職業指導中心,聘請專兼職教師和行業企業專家,組建生涯規劃教育師資隊伍,根據學生特點和自身發展需要,為學生提供個性化的諮詢和指導。二是藉助勞動模範、技能大師、專家學者等各方力量,建立「一班一顧問」制度,全面做好職業指導輔助工作。三是為每名學生配備專門的輔導教師,建立雙導師隊伍,行業企業專家和校內專業教師與學生結對,讓學校教育與社會教育有效結合。

職前職後校內校外教育聯動,不斷提升服務能力。一是定期在學校網站和微信等媒體平台發布實習就業信息,邀請企業專家開展實習就業講座,組織供需雙方見面會,指導學生實習就業。二是開展中小學生職業體驗活動。三是面向社會開放職業教育培訓資源。

職業指導有了原則、途徑和保障機制

青島市黃島區職業教育中心校長 石兆勝

《中等職業學校職業指導工作規定》的出台具有非常重要的歷史意義和現實作用,為中等職業學校職業指導工作提出了基本規範。

原則明晰,職業指導有依據。一是明確提出了「學生為本」原則,職業指導的目的是實現學生的職業發展。二是明確提出了循序漸進的原則,站在宏觀的角度審視微觀,看清職業、行業的現狀和方向。三是明確了教育和服務相結合的原則,教師是學生學業和職業上的導師。四是明確了協同推進的原則,闡明了公共課和專業課的關係、在校期和實訓期的關係、校企合作等教育在職業落地中的作用,為中職教育職業化指明了方向。

途徑清晰,職業指導有思路。教學上,不能僅僅是課堂講授,實訓課、實習課、合作企業短訓課等要多措並舉,讓學生提早介入,提前感受。教師要學習最新實用技術,帶領學生和合作企業實現產學研一體化教學,實現學生從學場到職場的順利過渡。

職業認知方面,包括職業素養、職業價值觀、職業理想等,結合實訓基地、合作企業進行「實戰化」情景模擬,通過實地的聽、看,結合虛擬現實的訓練,讓學生提前具備相應的職場能力。

在就業服務和保障體系建立上,要把握三個原則:一是選取優質資源實現校企合作;二是學習法規政策保障和改善就業環境;三是提供專業化支持實現學校、企業和學生的共同成長。要通過有效的合作機制,實現家長、學生、學校、企業和社會五方共贏。

中職教育的職業生涯輔導和諮詢要做好三個群體的諮詢,一是對學生的輔導和諮詢;二是對企業的輔導;三是對學生家長的輔導,面對社會上各類短期效應和誘惑,讓家長「守得歲月待花開」。

機制完備,職業指導有保障。職業指導是一項專業性很強的工作,涉及教育學、心理學、社會學、行業專業學科等多個層面和多個維度,要建立一種機制、搭建一個平台、形成一支隊伍來實現這一工作目標。

職業指導從時間的維度,涉及學生入學到就業,甚至是就業後一定時間的管理;從範圍的角度涉及家庭、學校、企業、社會;從範疇的角度涉及學業、職業等,需要多部門、多職能協同配合,只有打破部門牆、職能牆,才能在協同的基礎上形成職業化。

評價體系是職業指導的保障,要建立不同維度、不同層級評價體系,形成立體化網格式、基於數據分析的評價,並將評價結論層層運用到相關層級,形成壓力引導,以保障達成共識,形成合力。

《中國教育報》2018年05月04日第7版

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