以自主創新推進網路強國建設

日前，習近平總書記在全國網路安全和信息化工作會議上發表重要講話。講話站在歷史和全局的高度深入闡述了網路強國戰略思想，明確了網路強國一系列方向性、全局性、根本性、戰略性問題，對當前和今後一個時期網信工作作出戰略部署，進行頂層設計。

把握髮展大勢，加快網路強國建設

習近平總書記強調：「信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。」面對這一歷史機遇，我們必須緊緊抓在手裡，不能有任何遲疑、任何懈怠。

從社會發展史看，人類經歷了農業革命、工業革命，正在經歷信息革命。農業革命增強了人類生存能力，使人類從採食捕獵走向栽種畜養，從野蠻時代走向文明社會。工業革命拓展了人類體力，以機器取代了人力，以大規模工廠化生產取代了個體工場手工生產。而信息革命則增強了人類腦力，帶來生產力又一次質的飛躍，對國際政治、經濟、文化、社會、生態、軍事等領域發展產生了深刻影響。當前，正在世界範圍內如火如荼開展的信息革命，正值中華民族前所未有地走近世界舞台中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心的時代。誰在信息革命中搶佔先機，誰就牢牢把握住了時代主動權。

從全球範圍看，信息化越來越成為推動經濟社會發展的主要力量，自主創新是大勢所趨。當前，國際經濟競爭甚至是綜合國力競爭，說到底就是信息化的競爭、自主創新能力的競爭。誰能在信息化上先走一步，在自主創新上下先手棋，誰就能掌握主動。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，一些重要科學問題和關鍵核心技術已經呈現出革命性突破的先兆，帶動了關鍵技術交叉融合、群體躍進，變革突破的能量正在不斷積累。即將出現的新一輪信息革命、科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施自主創新發展提供了難得的重大機遇。必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好中華民族千載難逢的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。

從全國範圍看，信息化發展、自主創新是形勢所迫。掌握核心技術，是一個大國實現高質量發展、搶佔國際競爭高地的重要保證。習近平總書記指出：「塊頭大不等於強，體重大不等於壯，有時是虛胖。」鴉片戰爭前，中國經濟總量排在世界前幾位，但沒有先進科學技術支撐，在西方的堅船利炮下不堪一擊。所以說，自主創新至關重要。當今世界，「互聯網+」時代已經到來，網路信息技術已經成為全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地。現在，我國經濟總量已躍居世界第二位，社會生產力、綜合國力、科技實力邁上了一個新的大台階。同時，我國發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，人口、資源、環境壓力越來越大。我國經濟發展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在於自主創新。對信息產業來說，最終比拼的還是核心技術實力。只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。核心技術靠化緣是要不來的，不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，必須不斷開拓創新，取得自主核心技術的關鍵突破，這是現實的發展需求，也是走向網路強國的歷史使命。

自主創新，匯聚建設網路強國的磅礴力量

推進自主創新，就要樹立強烈的創新自信，敢於走前人沒走過的路。自主創新是中華民族最鮮明的民族稟賦。習近平總書記強調：「核心技術受制於人是我們最大的隱患。」如果只是跟在別人後面模仿，那麼就永遠不可能縮小差距。經過新中國成立以來特別是改革開放以來的努力，我國整體科技發展水平已位居發展中國家前列，一些重要領域躋身世界先進行列，培養了一支宏大的科技工作者隊伍，科技投入力度不斷加大。我們有理由、有底氣樹立攀登世界科技高峰的自信。要引進和學習世界先進科技成果，更要牢固樹立敢為天下先的志向和信心，走前人沒有走過的路，敢於質疑現有理論，勇於開拓新的方向，不斷在攻堅克難中追求卓越，勇於創造引領世界潮流的科技成果。

推進自主創新，就要加快自主創新體制改革步伐，破除一切束縛自主創新發展的觀念和體制機制障礙。著力推動自主創新和經濟社會發展深度融合，處理好政府和市場的關係，打通從創新強到產業強、經濟強、國家強的通道，讓市場真正成為配置創新資源的力量，讓互聯網企業真正成為自主創新的主體。著力增強自主創新能力，健全激勵機制、完善政策環境，激發自主創新的積極性和主動性，堅持信息化面向經濟社會發展的導向，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，消除科技創新中的「孤島現象」，破除制約科技成果轉化擴散的障礙，提升國家創新體系整體效能。

推進自主創新，就要完善人才發展機制。信息化、自主創新的關鍵是人才。哪個國家擁有人才上的優勢，哪個國家最後就會擁有實力上的優勢。我國要在自主創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型人才。要把人才資源開發放在自主創新最優先的位置，改革人才培養、引進、使用等機制，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才。積極引進海外優秀人才，擇天下英才而用之。

（作者系河南省社科院副院長、研究員）

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