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你永遠猜不到哪個非洲國家在國防上花費最多

在這個世界上越來越多獨裁統治的時代,阿爾及利亞的統治制度並不能激發人們的信心。自1999年以來,總統阿卜杜勒·阿齊茲·布特弗利卡因修改憲法而多次當選,批評人士說,這是他想保住自己國家元首的位置。儘管總統任期限制最近被重新引入,但自從2013年中風以來,這位81歲的老人很少公開露面,他頂住了來自反對派要求他下台的呼聲。今天,監督機構「自由之家」將阿爾及利亞列入「不自由」名單。

然而,專家們說,儘管布特弗利卡的動機可疑、不民主,但在北非,他的國家卻與眾不同。這是因為阿爾及利亞軍隊單槍匹馬地鎮壓了伊斯蘭叛亂,在馬格里布地區——這是一個長期飽受動亂和恐怖主義困擾的地區——絕非易事。擁有正確的工具當然對此有很大幫助。

根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據,阿爾及利亞每年國防預算約為100億美元,是軍費開支的兩倍多,蘇丹花費44億美元,在過去5年里,阿爾及利亞進口了非洲51%的武器。稍微了解這個區域的情況就能解釋為什麼了:它的領土包括了利比亞,在那裡,伊斯蘭國在權力真空中蓬勃發展;馬里正在與北部的分裂主義和極端主義暴力鬥爭;而尼日是臭名昭著的恐怖組織博科聖地的基地。阿爾及利亞擁有至少幾百英里的邊境線,這一事實給政府帶來了嚴重的安全問題。「對阿爾及利亞人來說,這是一個生存的問題。」貝魯特卡內基中東中心的研究員達利婭?迦納表示。

利潤豐厚的石油貿易使得政府可以慷慨地為國防支出。近年來,阿爾及利亞已搶購俄羅斯戰鬥機和坦克、中國大炮和護衛艦,以及德國裝甲和法國雷達系統。與此同時,該國最近的戰爭歷史——政府軍隊在20世紀90年代的一場艱苦的長達十年的內戰中與伊斯蘭叛軍發生衝突——使阿爾及利亞對戰爭的現實變得強硬起來。戰略諮詢公司Control Risks的分析師瓦立德?納馬尼表示:「我們稱之為『黑色十年』,這對阿爾及利亞人民來說是一段艱難的時期。」

然而,對於軍隊來說,這也是一種深刻的訓練經驗。多年來對抗伊斯蘭游擊隊的鬥爭,幫助安全部隊強化了有效的反叛亂策略,這些策略後來被用來壓制在阿拉伯之春之後發生在該地區其他區域的聖戰暴力行動。納馬尼補充說,布特弗利卡鞏固了反恐和軍事力量,進一步提高了國家的戰鬥力。去年年底,這位生病的領導人被任命為非洲聯盟的反恐協調員。

今天,阿爾及利亞的叛亂分子——以伊斯蘭馬格里布的基地組織為代表——都被邊緣化,被流放到北部山區和南部,來自卡內基中東中心的Yazbeck說,在那裡,它基本上沒有能力發動有意義的襲擊。這種情況相對來說安全一些,她覺得在首都阿爾及爾比在巴黎更安全。「這是高度局部性的,高度分散的,」Yazbeck在談到叛亂時說,「而在巴黎,你不知道他們能在哪裡發動襲擊,也不知道他們能怎麼做。」

打擊恐怖主義並不是壓制政治多元化的正當理由,但布特弗利卡和他的統治政權可能會辯稱,這是為了安全而付出的代價,該代價還包括每年數十億美元的費用。


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