城市的吸引力在排行榜之外

（圖片來源：全景視覺）

經濟觀察報 劉遠舉/文大城市一直是年輕人的嚮往之地，到底在哪裡打拚奮鬥、安身立命，一直是一個困擾年輕人的問題。與此同時，在北上廣深之外，准一線城市、新一線城市的概念也一直很盛行。

2017年6月，中國社科院發布了《中國城市競爭力報告2017》，2016年綜合經濟競爭力指數排名前10位的城市分別是深圳、香港、上海、台北、廣州、天津、北京、澳門、蘇州和武漢。

最近，新一線城市研究所的《2018中國城市商業魅力排行榜》新鮮出爐，也引起了很大的反響。根據自己的演算法，這份報告對中國338個地級以上城市進行了排名，評出了15個「新一線「城市排名。對這個排行榜，有的城市深以為然，有的城市則表示不服。

事實上，中國城市的等級分布，還是遵循了城市發展的規律。

關於城市人口遷徙，有一個著名的ZIPF法則。該法則認為，對於一個國家來說，城市人口與其城市大小排名之間存在簡單的相關關係。一個國家最大城市的人口數量為第二大城市人口數量的兩倍，是第三大城市人口數量的三倍，以此類推。但是，中國的情況還有所不同。第一，我國有戶籍；第二，我國幅員遼闊，人口眾多，根據ZIPF法則的補充規則，像我們這樣的國家，會有更多的地區性大型中心級城市。這其實也就是准一線城市、新一線城市的理論基礎。

不過，按照一些榜單的設計，目前我國的「一線城市」實際上達到了19個。無論如何，19個並列第一名，或者15個並列第二名，有些讓人感覺「泛濫成災」了。

更重要的是，這些排行榜的指標，存在一些明顯的問題。比如，一個消費指標，往往由網購活躍度、海淘活躍度、外賣活躍度、觀影頻次構成。在這個指標體系中，僅採用了互聯網企業提供的數據，但卻沒有採納更權威更關鍵的人均GDP、人均收入、人均社會消費品零售總額等指標。

這樣的指標體系雖然新潮，但卻有一些明顯問題。比如觀影頻次指標，就是一個具有明顯「口紅效應「的指標。所謂口紅效應，是指當經濟不景氣的時候，人們的收入會降低，對未來的期待也會降低，隨之而來的就是大宗商品銷量的下降，比如房子、車子、金銀珠寶等，但轉而會把錢花在一些價格低廉，但又並非生活所必需的小物件上，比如口紅就會在這時走俏，它能滿足女性愛美的需求，「女為悅己者容」，讓自己更快樂。

在上世紀30年代美國經濟大蕭條時期，卻是好萊塢最輝煌的年代。影院里卓別林、秀蘭·鄧波兒的電影輪番上演，讓人們在笑聲和歌聲中暫時忘卻了經濟窘迫的煩惱和憂愁。那麼，觀影頻次高的城市，是不是意味著消費特別旺盛呢？起碼，這沒有人均社會消費品總額這個指標來得權威、直接。

各種各樣的排行榜，是輿論的一部分，很重要的；城市的營銷，是城市發展的一個方面，也很重要。但是，在這件事上，重要的是要基於事實與客觀敘事，而不能玩弄數字遊戲。更重要的是，這種排行榜是否會刺激各城市之間的攀比，從而製造出各種各樣的排行榜？

人心聚，則事業成。其實，對於地區經濟發展，人民安居樂業來說，外部制度很重要。築巢引鳳，所謂巢，就是好的外部制度，完善的法治、廉潔的行政、好的營商環境，長期來看，只要把這些搞好了，何愁人才不來。

（作者繫上海金融與法律研究院研究員）

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