海口秀英區新海村棚改補償出現多筆糊塗賬 目前已退回197.6萬元

規定應領取半額但已領取全額宅基地款、屬於寄戶不符合領取但已騙取宅基地款項、非婚重婚騙取宅基地利益分配款項……連日來，不斷有來自秀英區西秀鎮新海村的村民投訴稱，在新海村的棚改過程中，冒出多名人員冒領村集體的補償款，補償出現多筆糊塗賬，嚴重地侵害了全體新海村民的利益，目前已退回197.6萬元。

投訴：多名人員騙取新海村宅基地款

據新海村村民林先生介紹，2015年10月20日，海口市秀英區新海片區棚戶區(城中村)改造項目正式啟動。為順利推動新海村改工作，及公平合理地給予新海村民分配宅基地款項，根據《中華人民共和國村民組織法》等相關法律法規規定，2015年11月9日，新海村依法召開了村民代表會議，表決通過了《享受新海村宅基地款項利益分配方案》(以下簡稱《方案》)。然而，在實際的分配過程中，新海村的某些「兩委」幹部，卻置《方案》於罔聞，利用職權，膽大包天，胡作妄為，相互勾結，弄虛作假，暗中操作，為自己及親屬騙取了巨額新海村宅基地款項，嚴重地侵害了我們全體新海村民的利益。為了弄清我們新海村宅基地款項的分配領取情況，村民們要求新海村委會及新海村棚改指揮部公布新海村宅基地款項具體的分配領取名單，在新海村民不斷的強烈要求下，迫於壓力，新海村宅基地款項利益分配領取名單才得予張榜公布。在公布的名單上，村民們才得於清楚地發現了村幹部利用職權，弄虛作假，為自已及親屬騙取新海村巨額宅基地利益款項的違法犯罪行為。

據村民介紹，目前已發現不符合《方案》規定騙取新海村宅基地利益款項的部分人員名單分為幾種情況：根據《方案》規定應領取半額，但已領取全額宅基地款項的抱養子女。《方案》第十條第3款規定：沒有合法抱養手續的夫婦其所抱養的孩子(孩子的戶口在決定公布日前已入本村)，且該孩子於夫婦生育前或生育後所養，孩子本人及其配偶，子女均可享受50%宅基地款項分配。屬於寄戶不符合領取，但已騙取宅基地款項;超過出生期限規定騙取宅基地補償款;非婚重婚騙取宅基地利益分配款項;不是外嫁女，卻以外嫁女的名義騙取宅基地款項;屬於移居類型，不符合分配，已騙取宅基地款。

回應：追加錯發多發補償款回197.6萬元

針對多名村民反映新海村棚改補償被冒領的問題，5月2日國際旅遊島商報記者把情況向秀英區政府反映並介入採訪。當天下午，西秀鎮政府書面回復稱，該鎮已書面責成新海村委會立即加強整改，明確整改任務和時間，及時追回錯發、多發的款項。目前已退回197.6萬元至新海指揮部指定賬戶。

據西秀鎮政府稱，為加快城市進程，改善居民生活環境，提升城市品位，根據海口市人民政府棚改計劃，秀英區人民政府於2015年10月20日正式啟動新海村棚改項目，根據市政府劃定的棚改範圍和批複的概算，新海村棚改項目範圍面積約1277.65畝，人口5385人，戶數2200戶，宅基地面積577.5畝，批複概算金額72.72億元。關於宅基地利益分配，《海口市秀英區新海片區棚戶區(城中村)改造項目徵收補償安置方案》第二章第八條第三款第一項明確「宅基地由村集體組織根據全村宅基地總面積按人均分配，徵收主體依據人均享受宅基地面積與被徵收人簽約」。2015年11月9日，新海村制定的《享受新海村宅基地款項利益分配方案》經村民代表大會表決通過，新海村根據該方案確認享受宅基地利益分配人員名單並張榜公示(分九個區域進行登記並辨認核對)，再逐戶出具《戶籍人口和享受宅基地利益分配人口確認表》(需要村主任簽名和加蓋公章)，指揮部據此與被徵收人簽訂《徵收補償安置協議》並撥款。

針對群眾反映的問題，該鎮責成新海村委會要高度重視，認真開展自查，經自查，新海村委會發現存在個別錯發、多發款項的情況，並於2018年3月27日進行了張榜公示，催促涉及錯發、多發款項人員自動退款。同時西秀鎮已書面責成新海村委會立即加強整改，明確整改任務和時間，及時追回錯發、多發的款項。目前已退回197.6萬元至新海指揮部指定賬戶。

對於群眾反映的問題，其中涉及一名新海村黨員王某勤，該鎮立即開展調查核實，王某勤確實存在違反計劃生育和通姦的行為，經該鎮2018年4月26日會議決定，給予王某勤開除黨籍處分。至於在發放宅基地利益款項過程中，村民是否存在故意騙取或者村委會相關工作人員是否存在違法亂紀行為，應由公安、紀委(監委)、檢察院等相關部門調查處理，據悉，目前紀委部門已介入調查。

另外，目前秀英區政府已委託審計機構對新海棚改項目進行全面審計，確保後續整改工作落實到位。

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